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中新網4月4日電 據(jù)國家工商總局網站消息，工商總局今日公布《禁止生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規(guī)定(征求意見稿)》�！兑�(guī)定》提出，對經公安機關認定的生產、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備行為，由質量監(jiān)督部門責令停止生產、銷售，處以3萬元以下罰款。
《規(guī)定》稱，禁止自然人、法人及其他組織生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備。“偽基站”設備，是指未取得電信設備進網許可和無線電發(fā)射設備型號核準，具有搜取手機用戶信息，強行向不特定用戶手機發(fā)送短信息等功能，使用過程中會非法占用公眾移動通信頻率，局部阻斷公眾移動通信網絡信號，經公安機關依法認定的非法無線電通信設備。
《規(guī)定》要求，公安機關、工商行政管理部門和質量監(jiān)督部門按照職責分工，依法查處生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備行為。其他有關部門依法查處與生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備有關的行為。法律、法規(guī)對查處生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
《規(guī)定》指出，公安機關負責對竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備的認定工作。質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌生產、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備的，應當及時將有關器材、設備送當?shù)毓矙C關認定，公安機關應當在7日內出具認定結論。
《規(guī)定》提出，對經公安機關認定的生產竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備行為，不構成犯罪的，由質量監(jiān)督部門責令停止生產，處以3萬元以下罰款。對經公安機關認定的銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備行為，不構成犯罪的，由工商行政管理部門責令停止銷售，處以3萬元以下罰款。為銷售經公安機關認定的竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備提供廣告設計、制作、代理、發(fā)布，不構成犯罪的，由工商行政管理部門對廣告經營者、廣告發(fā)布者處以3萬元以下罰款。
《規(guī)定》要求，對不構成犯罪的使用竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備行為，由公安機關責令停止使用，可以處以3萬元以下罰款。有關部門對銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備和發(fā)布相關違法廣告作出行政處罰或追究刑事責任后，可以提請通信監(jiān)管部門對相關網站及時依法查處。
《規(guī)定》強調，工商行政管理部門、質量監(jiān)督部門對因生產、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備受過行政處罰，又涉嫌生產、銷售的，直接移送公安機關。公安機關、工商行政管理部門和質量監(jiān)督部門對發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職能的案件線索，應當及時向有關部門通報。
《規(guī)定》表示，在查處涉嫌生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的違法犯罪行為時，對以暴力、威脅等方法阻礙國家機關工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關依法予以查處。
《規(guī)定》最后強調，公安機關、工商行政管理和質量監(jiān)督等部門的工作人員，在查處過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
