寬帶中國重心轉(zhuǎn)移:資金短缺問題待解

  本報記者 于貴麗

  寬帶骨干網(wǎng)已開始進入100G時代。上海貝爾副總裁、光網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)負責人郭中華近日在光網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)論壇上透露,其已與中國移動和 中國電信 簽訂協(xié)議部署100G骨干網(wǎng)協(xié)議。據(jù)了解,中國移動的100G骨干網(wǎng)部署將從今年5月份開始到10月份結(jié)束,包括北京、天津兩個直轄市以及河北、遼寧、吉林和黑龍江四個省份。中國電信部署的骨干網(wǎng)絡(luò)涵蓋上海市以及浙江、福建和廣東三個省份,將于今年6月份完工。

  骨干網(wǎng)是通訊方面的通訊干道,它的速度決定了整個網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男阅埽?00G骨干網(wǎng)是一張具超高速傳輸能力及靈活性的網(wǎng)絡(luò),其將使我國寬帶實現(xiàn)真正的提速。目前,加快寬帶建設(shè)仍是我國信息化建設(shè)的迫切任務(wù),但在此過程中,資金匱乏也為寬帶建設(shè)進程緩慢的掣肘。

  寬帶中國建設(shè)步入新階段

  根據(jù)中國電信去年在標書中的官方資料顯示,電信將在三年內(nèi)把全國的100G網(wǎng)絡(luò)建成,整體建設(shè)思路為由南到北、由東到西。這也意味著,中國電信預(yù)計在明年將完成全國100G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

  據(jù)了解,100G網(wǎng)絡(luò)的部署并非結(jié)束,未來還要向400G網(wǎng)絡(luò)升級。運營商不斷升級骨干網(wǎng)絡(luò),主要是為了應(yīng)對數(shù)據(jù)的巨大增長。Gartner日前發(fā)布的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)將從2012年的5.89億增長到2016年的7.43億用戶。

  從“寬帶普及提速工程”到“寬帶專項行動”,再到國務(wù)院發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案,在各種寬帶發(fā)展政策的推動下,我國各地區(qū)對寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和投入力度不斷加大。

  3月21日,工業(yè)和信息化部組織召開了“寬帶中國2014專項行動動員部署電視電話會議”,對寬帶中國2014專項行動各項工作進行了全面部署。會議提出了十項重點工作以及三項要求。工信部總工程師張峰近日在第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上介紹,“目前包括基礎(chǔ)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),普遍均加快了寬帶提速的進程,其中更多的是中西部農(nóng)村地區(qū)。我們對寬帶的發(fā)展要采用有線和無線并重,有條件的地區(qū),引入光纜到廣大農(nóng)村,目前條件不具備的地區(qū),將通過無線的手段加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋!笨梢,我國對中西部地區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)寬帶的建設(shè)越發(fā)重視。

  運營商寬帶建設(shè)投入大、資金回收少問題待解

  在巨大的信息化發(fā)展浪潮下,三大基礎(chǔ)電信運營商仍為寬帶中國戰(zhàn)略實施的中堅力量,而巨額的投資也成為運營商的主要支出項目。據(jù)了解,我國三大運營商的網(wǎng)絡(luò)投資已經(jīng)占到收入的30%左右。但是,高投入并沒有給運營商帶來相應(yīng)的收入,投入產(chǎn)出不平衡成為不爭的事實。

  首先,寬帶投資回收周期本來就比較長。據(jù)了解,在東部地區(qū),F(xiàn)TTH的投資回收期一般是五年左右,而在中西部地區(qū),期限將延長到十年甚至更長的時間。而在云南、貴州等偏遠山區(qū),可能100年也無法回收投資成本。

  其次,寬帶發(fā)展過程中的價格戰(zhàn)影響了行業(yè)的良性健康發(fā)展。自去年12月4日工信部取消了對中國移動固網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的限制,允許其正式進入寬帶市場,其以低價戰(zhàn)略快速爭搶寬帶業(yè)務(wù)市場份額。三大運營商的移動業(yè)務(wù)價格戰(zhàn)也是不斷發(fā)生。價格戰(zhàn)使運營商的寬帶業(yè)務(wù)成本壓力加大。

  另外,OTT對傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的加劇替代加大了運營商的收支不平衡。上海貝爾股份有限公司固網(wǎng)業(yè)務(wù)中心產(chǎn)品支持部總監(jiān)唐奕軍近日表示,目前運營商建設(shè)移動和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)都需要投入大量資金,但寬帶網(wǎng)絡(luò)越寬,很多新興的OTT應(yīng)用對運營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)影響就越多越大。工信部近日公布的2014年第一季度我國通信業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示,微信、 微博 等移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)對傳統(tǒng)短信和彩信業(yè)務(wù)的替代作用在持續(xù)。

  國家寬帶建設(shè)亟需資金扶持,調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈積極性

  “寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案規(guī)劃,到2015年,固定寬帶用戶超過2.7億戶,城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別要達到65%和30%。工信部在近日召開的“寬帶中國2014年專項行動”動員部署會議中對今年總體目標設(shè)定為:新增FTTH覆蓋家庭超過3000萬戶,新增TD-LTE(長期演進技術(shù))基站30萬個。

  寬帶是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),隨著信息社會的發(fā)展,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等依托寬帶的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展也對寬帶建設(shè)提出了新的要求,建設(shè)成高速、便捷、低價、立體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),是寬帶建設(shè)者的重要任務(wù)。但是,繁重的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的背后,是巨額投入資金的短缺。

  運營商在4G建設(shè)上將要投入大量資金。根據(jù)三大運營商的4G發(fā)展計劃,2014年投資有望超900億。有業(yè)內(nèi)人士在去年預(yù)測,未來三年內(nèi),三大運營商在4G建設(shè)和運營等方面的累計投資額有望突破3000億元。而業(yè)內(nèi)預(yù)估,如果要完成“到2015年實現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶,接入速度城市家庭平均達到20M以上、農(nóng)村平均達到4M以上”的既定目標,單個運營商建設(shè)全國性寬帶網(wǎng)絡(luò)的總成本將高達2000億元至2800億元,三大運營商總計建設(shè)成本將超過6000億元。

  很明顯,巨額的投入資金不是僅僅運營商就能承擔得起的。據(jù)了解,目前在全球前十個寬帶發(fā)展最好的國家中,有九個國家直接拿出資金來支援寬帶建設(shè),特別是農(nóng)村、學(xué)校等應(yīng)用場景。

  近日,美國聯(lián)邦通信委員就向連接美國基金注資18億美元的提議進行投票表決,該基金將專門用于美國農(nóng)村社區(qū)的寬帶部署。這18億美元的補貼將提供給美國最大的幾家電信運營商,這些運營商可以選擇接受補貼,然后用這筆資金擴建指定地區(qū)的寬帶服務(wù)網(wǎng)絡(luò);也可以選擇拒絕,并放棄相關(guān)計劃。

  但是在中國,我們目前還是只看到了寬帶中國戰(zhàn)略的確定,更多真金白銀的投入仍可望而不可即。3月27日,在河南鄭州舉行的第十一屆中國信息港論壇上,工信部通信發(fā)展司相關(guān)負責人表示,“寬帶中國戰(zhàn)略中,對運營商的建設(shè)如何補貼還在討論中,現(xiàn)在還沒有結(jié)果!


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