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新快報訊 記者鄭志輝報道 “五一”前夕，國家財政部和工信部發(fā)布的兩則重磅消息，宣告了中國電信業(yè)改革的風(fēng)云再起。
財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布文件稱，從6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍，稅率分兩檔，基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人則表示，目前三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負責統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。
對三大基礎(chǔ)運營商來說，營改增試點短期內(nèi)將拉低企業(yè)利潤最多可能超過三成，長期有利于優(yōu)化業(yè)務(wù)模式與營銷方式，促進企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。國家通信設(shè)施公司的成立則會大大降低運營商的基站建設(shè)及運營成本，屬正面影響，但長期或致基礎(chǔ)運營商淪為虛擬運營商，其市場角色堪憂。
有知情人士透露，該公司成立事宜基本敲定，最快3個月后掛牌，名稱可能為“國家基站公司”或“國家鐵塔公司”，主要是建設(shè)并維護機房、鐵塔、站址和管道。
國家基站公司意味著通信業(yè)界討論多年的網(wǎng)業(yè)分離有了實質(zhì)性進展，所謂網(wǎng)業(yè)分離，即將骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)等具有公共性質(zhì)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)交由政府企業(yè)壟斷經(jīng)營，其余數(shù)據(jù)等競爭性業(yè)務(wù)由社會企業(yè)運營，實行自由競爭，同時業(yè)務(wù)運營商向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者支付接入費用。
有通信服務(wù)業(yè)人士表示，運營商基站每個的成本平均約100萬元，后期的運營成本非常高，每個基站的支出通常高達數(shù)百萬元。三大運營商每關(guān)閉1萬個基站，可減少的支出將超過200億元；關(guān)閉10萬個，運營商減少開支超2000億元，退還土地面積將達數(shù)萬畝。
匯豐證券發(fā)表研究報告指，國家基站公司成立可令4G投資開支減少，對行業(yè)有利，不過運營開支可能會增加，因為需要向聯(lián)營公司支付租賃費用，相信中國聯(lián)通最受惠，因為其網(wǎng)絡(luò)負載高，自由現(xiàn)金流受限，頻譜資源最弱。
對于中興通訊及中國通信服務(wù)等設(shè)備商，匯豐認為會令股本相對投資的回報直接減少，對現(xiàn)金流分布有負面影響。
鄭志輝
