三大運(yùn)營(yíng)商共建國(guó)家鐵塔公司

　　有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴記者，共建共享的提出也已經(jīng)很多年了，究竟是不是因?yàn)?G而突然加速也很難說(shuō)，也許是水到渠成的事情

　　本報(bào)記者 馬 燕

　　自4月30日工信部證實(shí)，三家運(yùn)營(yíng)商正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施后，經(jīng)過(guò)一個(gè)假期的發(fā)酵，這個(gè)讓業(yè)界一片沸騰的消息，已經(jīng)有了多種消息和解讀。

　　而據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，目前此事項(xiàng)除了工信部和三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)出的公告信息之外，并無(wú)更多進(jìn)展信息，很多消息運(yùn)營(yíng)商也都是從媒體上看到。有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴記者，其實(shí)這件事情沒(méi)有外界傳得那么夸張。

　　鐵塔公司或有國(guó)家意志

　　針對(duì)有媒體報(bào)道要成立“國(guó)家基站公司”的消息，4月30日，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在工信部官網(wǎng)公開(kāi)回應(yīng)稱，“目前三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平”，并稱“這種模式的探索應(yīng)按照市場(chǎng)化原則和三中全會(huì)提出的積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的精神進(jìn)行組建設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)”。

　　綜合各方面信息來(lái)看，目前的“國(guó)家鐵塔公司”與傳說(shuō)中的網(wǎng)業(yè)分離相去甚遠(yuǎn)。三家運(yùn)營(yíng)商共同出資成立這個(gè)新“鐵塔公司”，由新公司進(jìn)行4G新建基站的機(jī)房、鐵塔、站址和管道建設(shè)并維護(hù)，根據(jù)租用使用情況，向三家運(yùn)營(yíng)商收取租金。據(jù)知情人士透露，擬成立的“鐵塔公司”，不涉及到通信主設(shè)備。

　　華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)公司的成立應(yīng)該是包括國(guó)務(wù)院在內(nèi)的高層充分考慮了 中國(guó)電信 業(yè)發(fā)展的問(wèn)題所在而進(jìn)行的一項(xiàng)改革，國(guó)資委、工信部、運(yùn)營(yíng)商等成為實(shí)際執(zhí)行與實(shí)施主體，成立目的應(yīng)該在某種程度上更多承載公共設(shè)施建設(shè)職能。

　　事實(shí)上，4G建設(shè)過(guò)程中，新基站的站址難找、難談、難建的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)4G的發(fā)展進(jìn)程。有分析指出，此次要成立的國(guó)家鐵塔公司，只是由國(guó)家牽頭、三大運(yùn)營(yíng)商出資成立的一個(gè)促進(jìn)鐵塔共建共享的舉措，目的在于加快我國(guó)4G發(fā)展進(jìn)程。

　　對(duì)于此觀點(diǎn)，有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴記者，共建共享的提出也已經(jīng)很多年了，究竟是不是因?yàn)?G而突然加速也很難說(shuō)，也許是水到渠成的事情。

　　鐵塔公司或定位為微利企業(yè)

　　據(jù)馬軍向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，目前全球包括鐵塔在內(nèi)的共建共享有多種模式：獨(dú)立第三方投資建設(shè)管理進(jìn)行出租的情況；運(yùn)營(yíng)商資產(chǎn)剝離后的獨(dú)立建設(shè)管理；運(yùn)營(yíng)商參與合資的建設(shè)管理；運(yùn)營(yíng)商之間的共建共享。

　　據(jù)其判斷，中國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)公司在國(guó)家定位下為微利性企業(yè)，后續(xù)會(huì)有系列政策支持。目前該公司承載一個(gè)對(duì)增量市場(chǎng)的建設(shè)維護(hù)主體，不排除條件成熟后對(duì)存量資產(chǎn)逐步按照難易程度也納入其中。

　　馬軍分析，鑒于中國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)公司目前沒(méi)有明確的實(shí)施主體，其運(yùn)作方向可能會(huì)有幾個(gè)可能，首先其會(huì)和原有運(yùn)營(yíng)商建設(shè)主體對(duì)接口的各種主體進(jìn)行業(yè)務(wù)來(lái)往，相當(dāng)與承擔(dān)了原有運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的職能。其次后續(xù)最優(yōu)的方案是把中國(guó)通信服務(wù)公司納入其中，成為設(shè)計(jì)和施工的具體載體，這樣在執(zhí)行實(shí)施層面就具體了，當(dāng)然積極邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)參股并進(jìn)行業(yè)務(wù)合作是必然，但是鑒于參股比例以及實(shí)際權(quán)利行使問(wèn)題，預(yù)計(jì)不太樂(lè)觀。

　　 中移動(dòng) 個(gè)別員工或有情緒

　　對(duì)于此次鐵塔的共建共享，三大運(yùn)營(yíng)商也都表態(tài)正在協(xié)商。有觀點(diǎn)認(rèn)為，加入建立鐵塔及基站合資公司，僅僅考慮基站的數(shù)量，就可以看出中國(guó)移動(dòng)在政策中吃了大虧，通過(guò)這些設(shè)施的共享和共建，中國(guó)移動(dòng)與聯(lián)通和電信在4G基站和鐵塔上的差別將會(huì)大幅度減少，中國(guó)移動(dòng)的優(yōu)勢(shì)地位將受到極大的挑戰(zhàn)。

　　對(duì)此，中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士在與《證券日?qǐng)?bào)》記者交流時(shí)表示，“不排除內(nèi)部個(gè)別員工會(huì)有些情緒，畢竟一輩子辛辛苦苦在建基站，最后變成別人的了”，但該人士強(qiáng)調(diào)，不能只是看一時(shí)一事，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看共建共享肯定是好事。

　　此前，《證券日?qǐng)?bào)》記者在與中國(guó)移動(dòng)相關(guān)人士交流時(shí)就聽(tīng)其訴苦稱，現(xiàn)在4G基站的選址相當(dāng)困難，特別是中心城區(qū)的談判難度很大。

　　上述人士認(rèn)為，如果成立一家公司去談判，比運(yùn)營(yíng)商各自為戰(zhàn)要好得多。