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“鐵塔凌云望不見歡欣人面，富士聳峙聽不見游人歡笑”，這是許冠杰1974年歌曲《鐵塔凌云》的兩句歌詞。這歌詞作者是許冠杰的哥哥許冠文，描寫的是許冠文外旅游返回香港后的心情和心得。
40年后，這兩句歌詞落在中國移動、 中國聯(lián)通 和 中國電信 這三大運營商人士的心中，又不知會有怎樣的感覺？如今，他們也將做一件和鐵塔相關(guān)的事。
不久前，業(yè)內(nèi)傳出三大運營商合資成立“國家基站公司”，引發(fā)了市場的無限遐想。有人認為，這家國家基站公司將是第四大國有通信運營商，將參與競爭并分食市場。也有人認為，這是新一輪電信重組的信號。如今4G已發(fā)牌，三大運營商可能會和3G時代一樣出現(xiàn)新的重組，以順應(yīng)發(fā)展的需要。更有人認為，這家基站公司實際上是將三大運營商鐵塔、基站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)匯總到了一起，便于統(tǒng)一管理和監(jiān)督，避免出現(xiàn)腐敗。
就在各類言論紛紛擾擾之時，國家工信部發(fā)話了———三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負責統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。
按照南都記者的理解，工信部強調(diào)這家新的通信設(shè)施公司主要負責“通信鐵塔”，也就是說是一家負責基礎(chǔ)建設(shè)的公司，它未必會幫運營商提供完整的通信基站解決方案，而是只建鐵塔，設(shè)備依然由三大運營商自己來采購、安裝和維護。
簡單來說，就像是提供一間空房子給三大運營商，讓他們自己采購家具和居住。至于這件房子是免費提供給運營商、賣給運營商還是租給運營商，記者個人認為最后的可能性會大些。
公開資料顯示，目前運營商在通信機房、鐵塔和通路等基礎(chǔ)建設(shè)上的成本占比并不高，約一到兩成。未來的鐵塔公司建設(shè)一座鐵塔是只給一家運營商使用，還是能同時容納多家運營商的設(shè)備，工信部并沒有說明。但如果從“基礎(chǔ)設(shè)施共建共享”的角度來看，多家共用一個鐵塔才能體現(xiàn)出這家公司的價值。
不過，僅僅“一個鐵塔多家共用”似乎也不是太過充分的理由。目前在三家電信運營商中，中國移動已經(jīng)開始了4G商用。但因為技術(shù)和頻段的問題，要覆蓋同等面積的區(qū)域，移動需建設(shè)遠多于2G的基站。而在建設(shè)基站鐵塔的過程中，選址困難、建站缺乏一定的管理制度一直是老問題。假設(shè)在這種情況下，某片區(qū)域中只有聯(lián)通的鐵塔但沒有移動的，移動又需要覆蓋其信號，若能將設(shè)備直接植入到聯(lián)通的鐵塔內(nèi)無疑是較為理想的做法，既節(jié)省成本又節(jié)省時間。
不過隨著三大運營商競爭加劇，通過兩兩談判來達到這種效果，可能性幾乎為零。從這個角度看，由國家牽頭，三方合作建立鐵塔公司便顯得挺有必要了。
回到文章開頭，這鐵塔公司一旦建成了，對運營商來說是不是真的“不見歡欣人面、不見游人歡笑”呢？其實也未必。一方面鐵塔建設(shè)并非通信基建成本中的大頭，運營商的采購和建設(shè)自主權(quán)依然存在。另外從市場發(fā)展的角度考慮，規(guī)范和共贏是時代的主旋律。
事實上這家醞釀中的“鐵塔公司”可 能 參 照 了 美 國A M E RICA NTO WER的模式。那是一家完全擁有無源站址資產(chǎn)的第三方基站投資管理公司，目前控制了美國站址資源近50%，平均每座鐵塔負載2.5個運營商，也是市場競爭與發(fā)展的產(chǎn)物。
南都記者 方南
