運(yùn)營商校園仍惡斗 工信部文件無足夠威懾力

　　IT時報記者 錢立富

　　每年的秋季高校新生入學(xué)時，運(yùn)營商總是會上演“校園大戰(zhàn)”，除了擺攤設(shè)點(diǎn)、資費(fèi)促銷，不正當(dāng)競爭的手段也層出不窮，惡言詆毀、動手打人、甚至搞癱競爭對手的網(wǎng)絡(luò)……

　　今年為了“凈化”校園市場，防止運(yùn)營商出軌出位，工信部今年6月下發(fā)了306號文——《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》，要求運(yùn)營商規(guī)范競爭。但是從目前情況來看，306號文沒有對部分地區(qū)的運(yùn)營商產(chǎn)生足夠的威懾力，郵寄手機(jī)卡、與校方簽訂排他協(xié)議、甚至是肉搏打架事件層出不窮。校園市場上的硝煙味道仍然濃厚。

　　“頂風(fēng)”私寄手機(jī)卡

　　“不得在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡(SIM、UIM卡等)、業(yè)務(wù)宣傳資料等”，工信部306號文中明確規(guī)定。但是從實際情況來看，仍有一些地方運(yùn)營商“頂風(fēng)”向大學(xué)新生郵寄手機(jī)卡。

　　據(jù)媒體此前報道，位于湖北的武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南民族大學(xué)等十幾所高校的錄取通知書中，都夾著手機(jī)卡。而今年武漢體育學(xué)校的新生在錄取通知書更是收到了兩張手機(jī)卡，一張移動的，一張聯(lián)通的。不僅湖北，廣東、江西、江蘇等多個地方的高校都在錄取通知書中向新生夾寄手機(jī)卡，“在贛州黃金區(qū)的三所高校，錄取通知書中都有移動的手機(jī)卡”，贛州當(dāng)?shù)匾晃贿\(yùn)營商人士對記者表示。

　　更引人關(guān)注的是，一些運(yùn)營商甚至假借校方的名義向新生郵寄手機(jī)卡。8月28日，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院官方微博發(fā)布告示，稱近段時間中國移動以“南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院通信服務(wù)站”的名義向該院新生投遞移動手機(jī)卡，并通過移動號碼18260069500假冒該院官方電話致電新生及家長。8月29日，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院又在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了“請2011年新生及家長注意，請勿上當(dāng)”的提示，再次稱該院從未設(shè)置“南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院通信服務(wù)站”。

　　簽排他協(xié)議將對手封在校園外

　　除了不得夾寄手機(jī)卡，工信部在306號文中還明令禁止運(yùn)營商與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議，禁止或者限制競爭對手進(jìn)入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動。但是，這項禁令仍被一些地方運(yùn)營商漠視。

　　徐杰(化名)是云南昆明興城科技有限公司的員工，他們公司是家電信代理商，這段時間的主要任務(wù)就是拓展校園市場�！斑@些天我們跑了十幾個高校，其中70%的高校都跟另一家運(yùn)營商簽訂了排他性協(xié)議，校方不允許我們在校園內(nèi)開展?fàn)I銷活動”，徐杰說道，和競爭對手簽訂了排他協(xié)議的高校中包括云南民族大學(xué)、云南藝術(shù)學(xué)院、云南財經(jīng)大學(xué)等等。“8月24日、25日這兩天，我們本來是要在云南民族大學(xué)開展?fàn)I銷活動的，但是促銷人員不斷被趕出來”，徐杰說，據(jù)他所知，這家競爭對手早在今年5、6月份就和一些高校簽訂了排他性協(xié)議。

　　讓徐杰憤懣的是，一些高校不但禁止他們在校園內(nèi)營銷，而且不允許學(xué)生參加他們提供的兼職崗位，即使他們把營銷陣地轉(zhuǎn)移到校門外，仍有校方人士出來干涉�！盀槭裁慈�令五申禁止運(yùn)營商在大學(xué)校園搞排他協(xié)議，他們今年仍然在壟斷校園，還讓不讓我們代理商生存��？”徐杰說道。

　　而江西某地運(yùn)營商人士告訴記者，在校園營銷時被另一家競爭對手阻撓，對方稱和校方簽訂了排他協(xié)議，這位人士給記者傳過來在江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院南昌校區(qū)拍攝的現(xiàn)場視頻。8月24日早上，他們公司的營銷人員來到學(xué)生寢室樓門口，但是立即遭到競爭對手的阻攔，并聲稱該校區(qū)手機(jī)卡銷售權(quán)已經(jīng)被他們買斷，并阻止拍照。

　　打架斗毆上演全武行

　　往年屢屢爆出各家運(yùn)營商營銷人員為了爭搶學(xué)生用戶不僅動口而且動手，今年這類現(xiàn)象也有發(fā)生。

　　8月28日早上，黑龍江省牡丹江市火車南站廣場，移動、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商齊聚，搭起帳篷擺開陣勢開展迎接新生活動。不過沒多久，移動和電信的現(xiàn)場營銷人員就發(fā)生爭執(zhí)，進(jìn)而動手，“雙方是為了搶一個接新生的地點(diǎn)而打起來的”，當(dāng)時正處于現(xiàn)場的李雪飛對記者說道。據(jù)李雪飛介紹，這場“暴力沖突”只持續(xù)了幾分鐘，之后鐵路公安出面制止了，過程中也沒有人受傷，“發(fā)生打架后，電信和移動兩家公司的高層領(lǐng)導(dǎo)都很快到了現(xiàn)場，雙方溝通后沒有繼續(xù)沖突，”。不過事件并沒有就此完結(jié)，李雪飛介紹，動手事件平息后，一位負(fù)責(zé)火車站前管理的人員來到電信攤位前，要求電信停止宣傳業(yè)務(wù)。到了當(dāng)天中午，事情有了進(jìn)一步變化，火車站方面要求所有在車站接新生的運(yùn)營商人員和相關(guān)設(shè)施撤離，“三家運(yùn)營商最后都撤離了”。

　　而在江西某高校，也曝出移動和聯(lián)通校園營銷人員發(fā)生肢體沖突事件。雙方人員也為此打起口水戰(zhàn)，一方指責(zé)對方傷人，另一方指責(zé)對手校園壟斷。“在對方高層的要求下，我們已經(jīng)刪除了對手圍攻我們員工的視頻和圖片”，其中一方的員工說道，不過他不愿深談。