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本報記者 徐 科
4月份已過去一周，原本爭取在4月1日實施的電信業(yè)“營改增”方案仍沒有消息，三大運營商均未接到營改增方案的通知。財政部財政科研所副所長劉尚希表示，目前并不清楚試點推遲的具體原因，但很可能是受電信業(yè)復雜性的影響。
業(yè)內(nèi)人士透露，電信業(yè)“營改增”之后，三大運營商的稅率將由3%的營業(yè)稅變成部分11%、部分6%的增值稅。這意味三大運營商每年要比以往多繳稅數(shù)百億元。
“電信資費是國家規(guī)定的，如果不能提高價格的話，行業(yè)承受的壓力可能會比較大。”普華永道中國大陸及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮接受《證券日報》記者采訪時表示，電信業(yè)有可能按照基礎(chǔ)電信服務和增值電信服務分類，分別適用11%和6%的稅率。
記者從相關(guān)部門了解到，電信業(yè)“營改增”本應今年1月1日起，與鐵路運輸和郵政服務業(yè)同時進行試點，但是由于電信業(yè)“營改增”涉及很多細節(jié)問題，特別是稅負到底定在多少、稅率如何平衡，同時也可能對行業(yè)、民生產(chǎn)生不小的影響而一直留有爭議。以聯(lián)通為例，2013年其歸屬于上市公司股東凈利潤約34億元，比2012年同比增長45%，當年應交營業(yè)稅約為7.4億元。對于即將到來的“營改增”，聯(lián)通在年報中稱，此舉會對公司的財務狀況及運營管理產(chǎn)生一定影響。
一位電信運營商人士向《證券日報》記者透露，除了因可抵扣成本占比小導致利潤下降外，“營改增”對運營商的影響還包括：贈送終端、服務等被視同銷售，運營商的銷售策略面臨調(diào)整；結(jié)算發(fā)票開票量增大；會計核算系統(tǒng)將進行調(diào)整；IT系統(tǒng)面臨升級改造。上述這些方面都將造成運營商成本上升，進而使其利潤下滑。
“‘營改增’后將對運營商的稅務管理、營銷模式、采購均產(chǎn)生直接影響，這將對企業(yè)的經(jīng)營模式和業(yè)務管理提出更高的要求�！焙鶚s表示。 中信證券 的研報則認為，“營改增”對移動的利潤影響最大，電信次之，聯(lián)通最小，但兩年后對三大運營商利潤的影響將逐漸變小。
至于市場普遍關(guān)心的電信業(yè)“營改增”時間表推遲至何時的問題，中國稅務學會學術(shù)委員賈紹華表示，營改增的方向已經(jīng)非常明確，路線圖和目標也很清晰，剩下的是具體操作過程中的技術(shù)性問題，如稅率設(shè)置，不必過分擔憂。中翰(中國)稅務合作組織秘書長王駿則透露，方案最有可能安排在6月1日對外公布，如果這個時間點再被推遲，就會影響建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)的“營改增”步伐。
