國(guó)網(wǎng)公司掛牌 版圖整合待解

　　劉方遠(yuǎn) 隗亞蘭

　　5月28日上午，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)網(wǎng)公司)在北京正式掛牌成立，注冊(cè)資金45億。在隨后的閉門(mén)會(huì)議上宣布了領(lǐng)導(dǎo)班子成員，趙景春任董事長(zhǎng)，梁曉濤任董事兼總經(jīng)理。國(guó)家級(jí) 廣電網(wǎng)絡(luò) 公司的成立，意味著我國(guó)的廣電有線行業(yè)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的“有系無(wú)統(tǒng)”的局面。

　　不過(guò)，國(guó)網(wǎng)公司掛牌成立早已錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)�！氨緛�(lái)2010年就應(yīng)該出來(lái)的，現(xiàn)在一拖就拖了四年�！比�網(wǎng)融合研究專(zhuān)家、融合網(wǎng)主編吳純勇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，現(xiàn)在的國(guó)網(wǎng)公司要想完成整合全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的使命，比四年前，甚至兩年之前都會(huì)難得多。

　　國(guó)網(wǎng)公司成立波折

　　至于國(guó)網(wǎng)公司的進(jìn)展緩慢，則更多地歸結(jié)于廣電系統(tǒng)內(nèi)部各地區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。過(guò)去廣電網(wǎng)絡(luò)不僅各省獨(dú)自為陣，省級(jí)以下的地市都有各自的“地方諸侯”。

　　要形成如三大電信運(yùn)營(yíng)商一般統(tǒng)一的“集團(tuán)+地方分公司”的架構(gòu)，阻力巨大。其實(shí)在2010年1月國(guó)務(wù)院頒布的《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》中，就提出了“組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司”提法。

　　當(dāng)時(shí)廣電總局的相關(guān)部門(mén)開(kāi)始組建籌備組負(fù)責(zé)國(guó)網(wǎng)公司的籌備組建工作，并提出了一些初步方案。但因?yàn)樘岢龅膯��?dòng)整合資金過(guò)高，被國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組否決。國(guó)網(wǎng)公司2010年底掛牌的目標(biāo)隨之延期。

　　吳純勇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，之后又提出過(guò)很多整合方案。但是一直在不斷的修改變動(dòng)當(dāng)中，一直沒(méi)有一個(gè)確定的方向。就這樣又度過(guò)了兩年。

　　直到2012年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)文原則上同意原廣電總局上報(bào)的《中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司組建方案》，注冊(cè)資本45億元。國(guó)網(wǎng)公司的組建進(jìn)程才推進(jìn)一步。

　　然而，2013年國(guó)網(wǎng)公司又悄無(wú)聲息遲遲不宣布掛牌。在業(yè)界熱炒4G都快將之遺忘的時(shí)候，到了2014年4月21日，媒體才爆出國(guó)網(wǎng)公司在國(guó)家工商總局完成注冊(cè)。

　　5月28日，國(guó)網(wǎng)公司在北京正式掛牌。至此，拖了4年之久的國(guó)網(wǎng)公司，以及拖了十多年之久的三網(wǎng)融合，才算邁出實(shí)質(zhì)的第一步。

　　整合難題

　　雖然國(guó)網(wǎng)公司終于成立，但是它面對(duì)的將是更大的整合難題。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，目前 歌華有線 、 東方明珠 等有實(shí)力的地方網(wǎng)絡(luò)公司都已經(jīng)是上市公司。雖然廣電總局為了籌備國(guó)網(wǎng)公司早已叫停了省網(wǎng)公司的IPO，但是2010年之后楚天數(shù)字、杭州華數(shù)等的借殼上市模式刺激了更多的地方廣電公司。

　　地方廣電運(yùn)營(yíng)商急于上市的理由很好理解。國(guó)網(wǎng)公司遲遲不來(lái)的背景下，省網(wǎng)整合需要資金需要影響力，像類(lèi)似 華數(shù)傳媒 、楚天數(shù)字等“有想法”的廣電運(yùn)營(yíng)商都通過(guò)借殼的手段登陸資本市場(chǎng)，從而加速自己完成省網(wǎng)整合的進(jìn)程。

　　但隨之而來(lái)的問(wèn)題是，強(qiáng)大之后的地方廣電在面對(duì)國(guó)網(wǎng)公司時(shí)，也有了更大的話語(yǔ)權(quán)，以及更多的利益方。

　　如今，歷時(shí)四年之久的國(guó)網(wǎng)雖然終于掛牌成立，但是廣電系目前以及有了歌華有線、華數(shù)傳媒、百事通、 天威視訊 、廣電網(wǎng)絡(luò)等多家A股上市公司。未來(lái)如何統(tǒng)一這些公司，是參股還是收購(gòu)？這都是難題。

　　事實(shí)上，到目前為止國(guó)網(wǎng)公司還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的可行方案�！捌鋵�(shí)從2010年開(kāi)始就陸續(xù)出了幾個(gè)方案稿，但一直在變化，沒(méi)有確定方向�！眳羌冇抡f(shuō)。

　　在他看來(lái)，目前比較可行的路徑是，由歌華、華數(shù)等有實(shí)力的公司先進(jìn)行跨地區(qū)整合，收編其他省份的有線網(wǎng)絡(luò)，“像華數(shù)這樣的公司，他們應(yīng)該會(huì)很愿意進(jìn)行這樣的跨地區(qū)整合�！�

　　在通過(guò)地方廣電跨地區(qū)整合形成了五六家相對(duì)較大的公司之后，“再與國(guó)網(wǎng)來(lái)談?wù)�合�！钡珕?wèn)題是，國(guó)網(wǎng)拿什么籌碼來(lái)與這些公司交換？

　　吳純勇提出的想法是，希望工信部把一些通信運(yùn)營(yíng)商的資質(zhì)發(fā)給國(guó)網(wǎng)公司，國(guó)網(wǎng)再以此與有意向的地方廣電諸侯談?wù)�合方案�?編輯 盧愛(ài)芳)