移動通信網(wǎng)(mscbsc)訊 1月6日消息(張海龍)對于移動通信來講,頻譜無疑是最為稀缺的資源,隨著2G、3G、4G建設(shè),頻譜資源越來稀缺。而像700M這種優(yōu)質(zhì)的低頻段資源更是堪比黃金。
不過我國700M之爭由來已久,電信運營商看著眼饞,但廣電就是不放。隨著三網(wǎng)融合提出,廣電與電信正在融合,讓 700M歸屬更顯得破朔迷離。
其實早在2007年,世界電信聯(lián)盟ITU確定了釋放698MHz-806MHz頻譜,原則由各個國家根據(jù)本國移動通信的需求以及廣電數(shù)字化進程來決定推進速度。廣電也在幾年前也表示過要釋放出模擬電視退網(wǎng)后空出來的部分700MHz頻譜資源。
但直到現(xiàn)在,全國層面上有關(guān)700M的使用還沒有統(tǒng)一的定論,但各地方上卻是不斷上演700M頻譜電信、廣電你爭我奪的好戲。
在剛剛過去的2015年最后一天,包括廣東、重慶、貴州、甘肅四省在內(nèi)的廣電運營商聯(lián)合委托中技國際招標公司,對廣電有線無線衛(wèi)星融合網(wǎng)項目進行公開招標。本次招標是為滿足招標人無線雙向網(wǎng)接入網(wǎng)建設(shè)的需要,包含BBU、RRU、相關(guān)輔材,以及工程服務(wù)需要的相關(guān)輔材及系統(tǒng)的建設(shè)集成和服務(wù)。
標書中明確要求,投標設(shè)備的制造商必須具有在中國境內(nèi)參與電信運營商4G(TD-LTE/FDD-LTE)供貨的能力,須提供類似投標產(chǎn)品近三年內(nèi)向國內(nèi)電信運營商的供貨合同。這被業(yè)內(nèi)人士解讀為廣電使用700M組網(wǎng)的前奏。
而早在2015年5月,青海移動便利用700MHz頻段開通了43座TD-LTE基站。此前,在浙江紹興市楓橋鎮(zhèn)已進行過700M TD-LTE試驗。
如果廣電能夠提供出好的無線服務(wù)業(yè)務(wù),并被用戶所接受,也可成為“占據(jù)”700M頻譜理由。但目前廣電的雙網(wǎng)改造、政企體制還沒有理順,市場對于廣電能提供如此業(yè)務(wù)并不看好。從理論來看,廣電的頻譜釋放取決于廣電模擬轉(zhuǎn)數(shù)字的進程,但在很多業(yè)內(nèi)人士看來,原因并非僅僅如此。而更大的問題在于目前的管理體制,相比美國只有一個監(jiān)管機構(gòu),目前在我國民用無線頻譜資源上,雖然主要管理權(quán)力歸屬國家無線電管理委員會,但某些決定也需要聯(lián)合有關(guān)部門。
對于700M頻譜資源問題, 中國電信 科技委主任韋樂平曾在某公開場合表示,這并不簡簡單單是廣電、電信運營商自己的原因,還有著政策、市場等的問題。首先,我國到現(xiàn)在仍舊沒有一部電信法,造成了電信行業(yè)無法可依;其次,對運營商定 性混亂,國家將運營商定性為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和公用事業(yè)行業(yè)。而國資委卻只對運營商進行純市場競爭主題考核。這造成了電信運營商多年放不開手腳,例如三網(wǎng)融合談了20年仍無突破,700M優(yōu)質(zhì)頻率就這么放著沒有充分利用,這讓運營商只能在1.8G、2.1G等頻段建網(wǎng),給運營商帶來巨大的資金壓力。監(jiān)管乏力,無法可依,讓運營商在眾多糾紛中處于劣勢。