發(fā)改委否認取消手機漫游費和固話座機費

中廣網(wǎng)北京5月22日消息 昨日有一條“傳言內(nèi)地擬取消手機漫游費和固定電話座機費”的報道被各大媒體轉(zhuǎn)載，但多位專家表示，這一傳言不靠譜，目前內(nèi)地取消手機漫游費和固定電話座機費的可能性不大。中國之聲連線中央臺記者馮雅——

發(fā)改委否認取消手機漫游費和固定電話座機費

中國之聲：先介紹這條帶有“傳言”性質(zhì)的報道究竟是怎么回事？

記者：先是國外媒體道瓊斯報道說，有接近發(fā)改委的消息人士稱，中國可能會取消移動電話漫游費和固定電話座機費，以促進消費者增加電信開支。報道稱，這位消息人士稱，為拉動內(nèi)需，中國計劃鼓勵消費者增加電信開支，一份由發(fā)改委報送給國務院的文件中提及了上述措施，這些措施的另一個目的是促進3G服務的使用。

記者：5月20日晚間，一位知情人士表示，聽說過此事，是今年發(fā)生的，但只是個別專家的意見，不是國家發(fā)改委的建議或文件，而且已被否決。原因是會造成運營商的收費平衡再次失調(diào)，從而造成經(jīng)營上的混亂。而收入大幅降低也將不利于中國3G事業(yè)的推動與發(fā)展。對于有固話業(yè)務的運營商經(jīng)營將更加困難。因此，目前還不方便考慮實施。

記者：總之，這條消息真真假假，撲朔迷離，越傳越烈，我昨天第一時間向國家發(fā)改委求證這條消息時，得到的答復是“純屬謠言、子虛烏有”。但是我想它之所以如此引人關(guān)注，引起眾多媒體轉(zhuǎn)載、報道、猜測，是因為它與消費者的利益太緊密了。昨天也有網(wǎng)絡做的調(diào)查顯示，有超過90%的網(wǎng)民表示贊成取消漫游費和固話座機費。

專家：取消固定電話的座機費只是時間問題

中國之聲：業(yè)內(nèi)專家對這條消息都有什么樣的看法？為什么有的專家認為目前來說可能性不大？

記者：我相信昨天國內(nèi)一些知名電信專家們的電話肯定是被打爆了，或者是被打煩了，因為昨天傍晚我給一些熟悉的電信專家打電話的時候，有些長時間處于占線狀態(tài)；有些干脆關(guān)機了。但是從已經(jīng)接受了媒體采訪過的專家們發(fā)表的觀點來看，大家對這條消息的爭議性很大。贊同的和反對的都有。

記者：中國移動通信聯(lián)合會執(zhí)行秘書長樓培德認為，取消固定電話座機費是大勢所趨。座機費實際上是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，是通訊壟斷的具體表現(xiàn)，它的存在損害了消費者的公平交易權(quán)，是不合理的，無論這條消息是真是假，在他看來，取消固定電話的座機費只是時間問題。

漫游費收入占據(jù)了運營商總利潤的大比例 是否取消手機漫游費仍存爭議

記者：北京郵電大學教授闞凱力表示，這一傳言絕對不靠譜，目前內(nèi)地不可能也不應當取消手機漫游費和固定電話座機費。他說如果手機漫游費取消，勢必對現(xiàn)有的電信業(yè)格局尤其是主營固定電話的運營商造成巨大沖擊，而且，2008年工信部已經(jīng)將手機的0.2元漫游費統(tǒng)一取消，現(xiàn)在統(tǒng)一收取的所謂的“漫游費”實際上是長途費用。

記者：業(yè)內(nèi)一位不愿意透露姓名的專家表示，無論這條消息是真是假，政策的可行性都不大，因為漫游費收入占據(jù)了運營商總利潤的相當大比例，取消了后果嚴重。例如2005年中國移動純利潤535.49億元，但如果扣除漫游費收入490億元人民幣，利潤將只剩下45.49億元。中國聯(lián)通公司2006年總收入942.9億，年度盈利37.3億，如果扣除幾十億的漫游費收入，實際將虧損。

記者：但是我們也注意到這位專家舉例用的數(shù)據(jù)都是05、06年的，而現(xiàn)在已經(jīng)是08、09年了，三大運營商的盈利情況肯定是遠遠超過了幾年前。因為他們現(xiàn)在的業(yè)務早就大大拓展了。

記者：所以北京郵電大學教授呂廷杰有另外一番觀點，他認為，電信運營商都在投入3G、寬帶等新業(yè)務，未來這些新投資會獲得好的回報，原有的2G資費下降應該影響不大。但是他對于這條消息所謂的“刺激內(nèi)需說”表示懷疑，他說“漫游費和固定電話座機費都是屬于基本的電信需求，如果是為了刺激內(nèi)需，電信運營商應該是下調(diào)其他增值業(yè)務收費。因此他認為這條消息不太可能是真的。 我也注意到還有通信業(yè)內(nèi)人士指出，這個“取消移動電話漫游費和固定電話座機費”的提議一定是通信業(yè)外人士提出的，不了解通信業(yè)情況，任何銷減收費標準甚至取消收費的觀點一定能博得看起來非常廣泛的“支持”，但不一定是合理的。

流言回放：近日有一位接近中國發(fā)改委的人士透露，為拉動內(nèi)需，中國計劃鼓勵消費者增加電信開支。該計劃要求取消手機漫游費和固定電話月租費。該消息人士看到過相關(guān)的政府文件，他表示，上述計劃的另一個目標是促進第三代移動通信(3G)服務的使用。這位不愿透露姓名的人士向道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)透露，這些措施包含在發(fā)改委報送給國務院的文件中。該人士同時表示，這些措施何時能夠宣布還很難說，因為國務院還要聽取其他政府部門的意見。