物聯(lián)網(wǎng)步入規(guī)�；瘧�(yīng)用 四大深層矛盾待解

　　本報記者 余祖江

　　物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。根據(jù)工信部近日在其官網(wǎng)上公示的信息，2014年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金擬支持101個項目。此前，工信部發(fā)布2014年物聯(lián)網(wǎng)工作要點(diǎn)，在發(fā)展環(huán)境營造方面提出，加大對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的財稅和金融支持力度。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮日前也表示，今后要采取更有力的措施，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成為改變“三農(nóng)”的新力量。盡管目前國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)尚處于起步發(fā)展期，但在政策紅包不斷兌現(xiàn)和市場各方驅(qū)動的共同作用下，有望加快實現(xiàn)向規(guī)模化應(yīng)用跨越。

　　發(fā)展環(huán)境日趨完善，步入政策紅利落實年

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，物聯(lián)網(wǎng)早已上升至國家戰(zhàn)略，政策紅利不斷。去年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，確立了發(fā)展目標(biāo)和思路。緊接著，國家發(fā)改委、工信部、科技部等多部委印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃(2013—2015)》，明確了發(fā)展方向和舉措。在今年2月召開的全國物聯(lián)網(wǎng)工作電視電話會議上，國務(wù)院副總理馬凱提出“五個著力”要求，扎實推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。隨著頂層設(shè)計不斷完善，國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)諸多利好政策有望在2014年逐步得到落實。

　　在應(yīng)用技術(shù)推進(jìn)方面，工信部近日發(fā)布的2014年物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)工作，著重從六個方面實質(zhì)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展：加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；突破核心關(guān)鍵技術(shù)；開展重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)安全保障體系建設(shè)；營造良好發(fā)展環(huán)境。尤其提出要著力突破一批核心技術(shù)，推進(jìn)重要行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用示范，統(tǒng)籌推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及提升信息安全保障能力。

　　在財稅政策支持方面，國家相關(guān)部門通過設(shè)立專項資金，為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目提供支持。發(fā)改委啟動了2014年-2016年國家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)，重點(diǎn)支持示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、推廣潛力大的應(yīng)用示范項目。由財政部與工信部共同設(shè)立的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金，自2011年以來累計安排15億元，陸續(xù)支持了500多個研發(fā)項目。

　　此外，物聯(lián)網(wǎng)引發(fā)新一輪地方政府投資熱潮。河北、山東、湖北等省份相繼制定地方版的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃或行動計劃。河北省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實施意見》，明確了技術(shù)研發(fā)、載體建設(shè)和應(yīng)用示范等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。湖北《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃》提出，力爭到2015年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，2017年超過1000億元�！渡綎|省物聯(lián)網(wǎng)專項行動計劃》提出，到2016年形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　規(guī)�；瘧�(yīng)用拓展撬動市場

　　我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從2009年概念提出至今，已走過5個年頭，正處于典型應(yīng)用示范期向規(guī)模成長期發(fā)展階段。工信部電信研究院總工程師余曉暉表示，物聯(lián)網(wǎng)市場呈現(xiàn)出兩大趨勢，一個是行業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)革命的結(jié)合，例如物聯(lián)網(wǎng)和云計算、大數(shù)據(jù)以及工業(yè)的結(jié)合。另一個則是物聯(lián)網(wǎng)向公共應(yīng)用市場拓展，物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端的融合成為近幾年創(chuàng)新最快且最具有活力的一個領(lǐng)域。市場人士指出，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)在未來3年內(nèi)將在智能電網(wǎng)、智能家居、數(shù)字城市、智能醫(yī)療、車用傳感器等領(lǐng)域率先普及，預(yù)計將實現(xiàn)3萬億的總產(chǎn)值。

　　目前，政府主導(dǎo)的行業(yè)應(yīng)用成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用熱點(diǎn)。此前，國務(wù)院副總理馬凱特別強(qiáng)調(diào)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、能源交通、社會事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和規(guī)�；瘧�(yīng)用。工信部物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金擬支持101個項目中，也主要為智能醫(yī)療、智慧家居、城市基礎(chǔ)設(shè)施、煤礦安全、食品安全、電網(wǎng)安全等應(yīng)用類項目。

　　事實上，物聯(lián)網(wǎng)規(guī)�；瘧�(yīng)用已經(jīng)在幾大領(lǐng)域深入推進(jìn)。例如，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用取得明顯成效。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，自2011年起，農(nóng)業(yè)部結(jié)合國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程，在北京、黑龍江、江蘇開展了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，在天津、上海、安徽組織了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗，涌現(xiàn)出一批較成熟的軟硬件產(chǎn)品和應(yīng)用模式，在大田種植、設(shè)施大棚、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等方面已經(jīng)顯示出重要作用。

　　而在食品安全領(lǐng)域，二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也大有用武之地。近日，商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2014年商務(wù)系統(tǒng)食品安全工作的通知》，要求做好餐飲服務(wù)管理、推進(jìn)酒類、肉菜流通追溯體系建設(shè)以及履行好商務(wù)領(lǐng)域食品安全職責(zé)。其中提到，推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用。

　　行業(yè)發(fā)展遭遇四大掣肘

　　隨著政策逐步落地，手機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等巨頭相繼加入，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)步入新的發(fā)展期。與此同時，行業(yè)面臨的諸多掣肘越發(fā)凸顯。工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)認(rèn)為，當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次矛盾和問題，比如核心技術(shù)和高端產(chǎn)品差距還比較大，高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，規(guī)模化應(yīng)用少，信息安全方面存在著延緩，一些地方存在盲目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象等。

　　一是核心技術(shù)短板待補(bǔ)。物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈主要分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。我國在M2M服務(wù)、中高頻RFID、二維碼等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢，在基礎(chǔ)芯片設(shè)計、高端傳感器制造、智能信息處理等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)依然薄弱。相關(guān)企業(yè)多而不精，嚴(yán)重制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，且無法分享巨大的市場蛋糕。數(shù)據(jù)顯示，我國每年近80%左右的物聯(lián)網(wǎng)芯片都要依賴進(jìn)口。對此，《2014年物聯(lián)網(wǎng)工作要點(diǎn)》重點(diǎn)提出要突破相關(guān)核心技術(shù)研發(fā)，后續(xù)相關(guān)扶持政策有望出臺。據(jù)《杭州日報》報道，全國首個傳感器產(chǎn)業(yè)化基地近日已落戶杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　二是跨部門、跨地域、跨行業(yè)的應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)需建立。物聯(lián)網(wǎng)屬于長產(chǎn)業(yè)鏈，是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，更是信息的融合。此前，各個行業(yè)和部門的信息，如醫(yī)療信息、交通信息、環(huán)保信息、住房信息等都是彼此孤立的，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本質(zhì)上就是要打破信息孤島，實現(xiàn)信息共享。這需要不同行業(yè)、不同管理部門、不同地域之間打破部門利益，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　三是物聯(lián)網(wǎng)安全和隱私問題需未雨綢繆。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷推廣讓安全問題越發(fā)引起重視。 Fortinet 近期一份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約70%的受訪者表示對破壞數(shù)據(jù)隱私或個人敏感信息安全等事務(wù)“極度擔(dān)憂”或“相當(dāng)擔(dān)憂”。物聯(lián)網(wǎng)即物與物相連的互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備越來越多，被攻擊風(fēng)險勢必也越來越多。在技術(shù)層面，物聯(lián)網(wǎng)傳感層安全性相對較弱，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及市場的驅(qū)動，傳感層的安全問題迫切需要解決。而在法律層面，保護(hù)隱私安全的法規(guī)也亟待完善。

　　四是商業(yè)模式問題需探索。推動新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動力是良好的商業(yè)模式。當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基本處于政府主導(dǎo)階段，市場端參與者甚眾，但市場發(fā)展動力不足，難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，無法形成供需良性發(fā)展機(jī)制，制約了物聯(lián)網(wǎng)市場化盈利模式的形成。市場各方突破利益掣肘，加快合作共贏有助于探索合理的商業(yè)模式。