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不久前，北京市民黃女士驚詫地發(fā)現(xiàn)其手機(jī)信號(hào)從移動(dòng)3G自動(dòng)變成了4G。“換新卡后，雖然多次收到短信問是否要開4G，可我始終沒同意開通��！”她說。
黃女士隨即致電運(yùn)營(yíng)商客服詢問，對(duì)方稱，因?yàn)槭琴?zèng)送給用戶流量，所以系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)手機(jī)支持后，就自動(dòng)開通了4G，沒征詢用戶同意。因?qū)κ謾C(jī)上網(wǎng)速度要求不高，且認(rèn)為4G覆蓋并不完善，黃女士通過短信取消了4G功能。然而，沒過幾天，黃女士的手機(jī)信號(hào)再次從3G“升級(jí)”為4G。
記者在中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)站查詢一份名為《中國(guó)移動(dòng)通信客戶入網(wǎng)服務(wù)協(xié)議(編號(hào)A )》的合同模板，其第一條約定，甲方(客戶)愿意使用乙方(運(yùn)營(yíng)商)提供的號(hào)碼及電信服務(wù)，具體服務(wù)內(nèi)容由雙方通過簽署業(yè)務(wù)受理單或其他方式另行約定。
黃女士說，她并沒有簽訂關(guān)于開通4G的業(yè)務(wù)受理單或合同。
類似情況發(fā)生在不少用戶身上。據(jù)北京等地一些用戶反映，自己手機(jī)多次收到短信詢問是否開通4G，拒絕多次后，仍被強(qiáng)行開通。
在位于北京中關(guān)村的一處中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，工作人員表示“店內(nèi)只能換4G卡，只要手機(jī)支持，4G服務(wù)是默認(rèn)開通的”。運(yùn)營(yíng)商客服電話也對(duì)記者確認(rèn)，“現(xiàn)在營(yíng)業(yè)廳都是4G U SIM卡，沒有以前的老卡了”。這也就是說，只要手機(jī)支持，用戶無需同意，換卡即被開通4G。
有用戶擔(dān)心，未經(jīng)同意，便自動(dòng)進(jìn)入更快速且可能帶來額外消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)，資費(fèi)卻要用戶埋單，這樣的“被4G”是運(yùn)營(yíng)商的“詭計(jì)”。
流量消費(fèi)已成運(yùn)營(yíng)商營(yíng)收增長(zhǎng)的“救命稻草”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，語(yǔ)音、短信業(yè)務(wù)持續(xù)下滑，爭(zhēng)奪數(shù)據(jù)流量已成為通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得不面對(duì)的大趨勢(shì)，為拉動(dòng)流量消費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)4G寄予厚望。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌律師認(rèn)為，如果運(yùn)營(yíng)商未征得用戶同意，單方面開通其他業(yè)務(wù)，顯然是違背公平交易的原則，也違背雙方自愿訂立合同的原則，運(yùn)營(yíng)商一定要充分尊重消費(fèi)者的權(quán)益，不能代替消費(fèi)者做主，不論免費(fèi)與否都不能“強(qiáng)推”。
邱寶昌等律師認(rèn)為，隨著不少“APP流量定向減免”“免流量”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)出現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)流量使用細(xì)節(jié)、具體減免情況應(yīng)當(dāng)保有知情權(quán)。針對(duì)更多涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域可能到來的創(chuàng)新玩法，運(yùn)營(yíng)商可以給消費(fèi)者做介紹，但是不能做容易引人誤解的、不當(dāng)?shù)�、虛假的宣傳，誘使消費(fèi)者去選擇。
