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雙11購(gòu)物節(jié)馬上就要來(lái)了，你是否正被廣告短信狂轟濫炸？日前，工信部已起草了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》，其中明確規(guī)定未經(jīng)用戶許可，任何組織和個(gè)人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息。這里的短信息并不僅僅指手機(jī)短信，包括微信、微博等新型社交媒體方式，都可被納入此管理的范圍。但是，這一規(guī)定能收到預(yù)期的效果嗎？治理垃圾短信，這回能不能動(dòng)真格？(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)6版)
支持派 希望規(guī)定能堅(jiān)決執(zhí)行
回憶豬和貓：垃圾短信有希望治理了。
于小小龍：這一規(guī)定來(lái)得太遲了，但也要贊，希望能得到堅(jiān)決的執(zhí)行，不要最后淪為一紙空文。
分析派 他們?cè)趺凑业轿业奶?hào)碼？
Doris_BYR：請(qǐng)問(wèn)如何執(zhí)行，如何經(jīng)得用戶同意？給用戶先發(fā)一條“您愿意接受XX廣告嗎”，同意后再發(fā)送完整的廣告內(nèi)容？
武漢網(wǎng)友：不光垃圾短信，現(xiàn)在電話廣告、詐騙電話、廣告?zhèn)髡娑嗟脟樔�，也該治理�?/p>
吟劍人：垃圾短信和詐騙短信不是一個(gè)概念。我覺(jué)得源頭還是這些群發(fā)短信的人是如何得到你的號(hào)碼的？
吐槽派 生了女兒馬上有人推銷保險(xiǎn)
阿甲：我生了小女兒，只是去報(bào)了戶口，馬上有人電話我問(wèn)我要不要買保險(xiǎn)。我女兒的名字他都知道，我買車沒(méi)上牌之前沒(méi)有人電話我，上牌后馬上就有人打電話來(lái)問(wèn)保險(xiǎn)、車貸。
問(wèn)規(guī)定
一紙規(guī)定就能立竿見影嗎
由于之前的多次整治都收效甚微，在此次意見稿發(fā)布之后，亦引起民眾的廣泛質(zhì)疑，難道靠一個(gè)紙面規(guī)定就能立竿見影嗎？垃圾短信能從此銷聲匿跡嗎？顯然，答案是不可能的。要知道，垃圾短信的流量非常大，每年都在快速遞增，且涉及到各種行業(yè)，包括各式各樣的商業(yè)促銷信息和詐騙短信，來(lái)源防不勝防，不可能完全杜絕。
而工信部的管理規(guī)定針對(duì)的就是商業(yè)短信息，一旦嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行的話，就會(huì)導(dǎo)致信息流量劇減，必然觸及到商家和運(yùn)營(yíng)商的切身利益，與虎謀皮何其難也！事實(shí)上，從行業(yè)的特征來(lái)看，短信息主要依靠運(yùn)營(yíng)商的發(fā)布平臺(tái)，如果想要達(dá)到治理效果，就應(yīng)把重點(diǎn)放在運(yùn)營(yíng)商身上，規(guī)范其短信息管理發(fā)布平臺(tái)，認(rèn)真履行過(guò)濾垃圾短信的義務(wù)，約束商家使用短信平臺(tái)。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的，則要予以重罰。
江德斌(職員)
問(wèn)監(jiān)管
處罰措施有點(diǎn)輕描淡寫了
工信部給出的處罰措施，我個(gè)人認(rèn)為有點(diǎn)過(guò)于“輕描淡寫”了。限期改正、予以警告，都比較“虛”，不傷筋、不動(dòng)骨；而“并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”，更是缺乏足夠的威懾力。此前有媒體報(bào)道：三大運(yùn)營(yíng)商被指發(fā)垃圾短信獲利，給群發(fā)企業(yè)返利。一家小型短信群發(fā)企業(yè)月發(fā)1000萬(wàn)條短信，運(yùn)營(yíng)商可直接獲利30萬(wàn)左右。更有人大代表披露，“電話詐騙一年掠走100億，運(yùn)營(yíng)商獲利10億”。跟發(fā)送垃圾短信獲取的巨額利潤(rùn)相比，幾萬(wàn)元罰款簡(jiǎn)直連毛毛雨都算不上。
對(duì)違規(guī)發(fā)送垃圾短信的處罰，必須采取法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方式才會(huì)有效果。該吊銷執(zhí)照的要吊銷執(zhí)照，該追究的責(zé)任人必須追究，涉嫌違法(比如發(fā)送詐騙短信)的務(wù)必要繩之以法。至于經(jīng)濟(jì)處罰，建議罰款數(shù)額跟其發(fā)送垃圾短信的數(shù)量掛鉤，比如，發(fā)送一條罰款1元，多發(fā)多罰、上不封頂。如此一來(lái)，那些動(dòng)輒月發(fā)送垃圾短信上千萬(wàn)條的不良企業(yè)，還敢為所欲為嗎？喬志峰(職員)
