廣州500個(gè)“黑點(diǎn)”難提網(wǎng)速

　　在廣州一些舊小區(qū)和城中村，寬帶升級(jí)改造仍面臨困難。

　　信息時(shí)報(bào)記者 郭柯堂 攝

　　□專題統(tǒng)籌 潘敬文

　　專題撰文 信息時(shí)報(bào)記者 潘敬文 羅莎琳 陳莉

　　自從政府要求“提網(wǎng)速，降資費(fèi)”后，不少用戶指責(zé)運(yùn)營(yíng)商“執(zhí)行不到位”，但近日，廣州某運(yùn)營(yíng)商卻向信息時(shí)報(bào)記者訴苦，稱有難言之隱。該運(yùn)營(yíng)商表示，目前廣州全市仍有近500個(gè)“黑點(diǎn)”存在運(yùn)營(yíng)商施工受阻問(wèn)題，其中不乏大發(fā)展商樓盤、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位、政府部門。有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著國(guó)家進(jìn)一步重視寬帶提速問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商升級(jí)寬帶遭遇物管公司刁難的問(wèn)題應(yīng)能逐步解決。

　　醫(yī)院學(xué)校成寬帶提速“黑點(diǎn)”？

　　“省市都有下文件，要求各級(jí)政府和物業(yè)配合，但不少地方還是談不下去�！币晃皇煜�寬帶問(wèn)題的爆料人士稱，目前寬帶“最后一公里”的問(wèn)題仍難以解決。記者從廣州某運(yùn)營(yíng)商處一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前廣州全市有多達(dá)500個(gè)“黑點(diǎn)”，存在運(yùn)營(yíng)商施工改造寬帶、升級(jí)寬帶困難的問(wèn)題。

　　記者看到，這份名單的“黑點(diǎn)”中，不僅包括居民小區(qū)，還有大量原本應(yīng)該對(duì)寬帶非�？是蟮纳虡I(yè)機(jī)構(gòu)，諸如：商業(yè)廣場(chǎng)、服裝批發(fā)城、工業(yè)園、專業(yè)市場(chǎng)。此外，感覺(jué)上跟運(yùn)營(yíng)商“關(guān)系很鐵”的電子城、數(shù)碼城、電器城等，居然也有不少是運(yùn)營(yíng)商施工難的黑點(diǎn)。最令人驚訝的是，在名單上赫然出現(xiàn)了藥品檢驗(yàn)所、醫(yī)院，甚至政府部門、科學(xué)館、學(xué)校等機(jī)構(gòu)。

　　物管索要入場(chǎng)費(fèi)和分成

　　據(jù)記者了解，目前很多物業(yè)索要寬帶入場(chǎng)費(fèi)和分成，甚至遠(yuǎn)超了合理要求�！坝械奈锕芤�求幾萬(wàn)元的入場(chǎng)費(fèi)。有的開(kāi)口要20%的分成�！币晃贿\(yùn)營(yíng)商人士告訴記者，雖然外地80萬(wàn)元天價(jià)入場(chǎng)費(fèi)的情況在廣州沒(méi)有出現(xiàn)，但20%分成等要求同樣不合理，原因是“安裝寬帶的利潤(rùn)都沒(méi)有20%，運(yùn)營(yíng)商根本給不起這么高的費(fèi)用�！�

　　除了“要錢”，在一些大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商旗下的樓盤更透過(guò)赤裸裸的寬帶壟斷去獲利，這變相導(dǎo)致了寬帶無(wú)法升級(jí)。其中最嚴(yán)重的是某大開(kāi)發(fā)商，指定旗下樓盤只能接入“E家寬”的光纖網(wǎng)絡(luò)，禁止住戶選擇其他寬帶商的服務(wù)。據(jù)記者了解，“E家寬”的壟斷問(wèn)題長(zhǎng)期存在，住戶因上網(wǎng)難怨聲載道，卻始終無(wú)法解決。

　　升級(jí)難大多關(guān)乎“錢”

　　為什么寬帶升級(jí)改造困難？原因五花八門，但大部分都離不開(kāi)“錢”字。據(jù)記者了解，目前運(yùn)營(yíng)商施工困難的小區(qū)主要集中在舊小區(qū)，而新樓盤除了個(gè)別必須安裝“E家寬”的樓盤，基本上都能做到允許用戶公平選擇�！靶聵潜P住建部有要求，不預(yù)建光纖入戶的樓盤就不驗(yàn)收。”一位業(yè)內(nèi)人士如此表示。

　　另有業(yè)內(nèi)知情人士向記者表示，一些政府機(jī)構(gòu)“管工程招標(biāo)和管信息化的不是同一個(gè)人”，這也導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入非常困難。

　　有高校老師則向記者表示，一些高校一直使用的是被認(rèn)為是價(jià)格昂貴但服務(wù)很差的“校園網(wǎng)”。校園網(wǎng)不但“歲月悠久”，而且對(duì)于一些學(xué)校部門是一塊收入來(lái)源，因此并不歡迎運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入。

　　而有醫(yī)生則向記者表示，醫(yī)院平時(shí)非常忙碌，如果沒(méi)有大規(guī)模醫(yī)院翻新工作是很難抽出時(shí)間來(lái)進(jìn)行光纖升級(jí)的。由于擔(dān)心寬帶改造會(huì)影響日常運(yùn)作，因此也非常不積極。

　　記者踩點(diǎn)

　　入場(chǎng)費(fèi)難免

　　用戶贊成自由競(jìng)爭(zhēng)

　　近日，記者走訪了廣州一些小區(qū)，了解寬帶入戶情況。位于番禺洛溪板塊的廣州奧園物業(yè)管理人員表示，目前小區(qū)第一期和第二期均覆蓋了電信、聯(lián)通、E家寬、長(zhǎng)城和互通的網(wǎng)絡(luò)，但是由于第三期屬于后期才開(kāi)發(fā)的，暫時(shí)只能安裝電信和E家寬、互通的寬帶。而且小區(qū)內(nèi)大部分區(qū)域都沒(méi)有光纖覆蓋，都是用電話線接入。小區(qū)不允許走明線接入光纖。至于是否需要繳納相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用，E家寬的相關(guān)人員表示，基本都是需要的。但要繳納多少費(fèi)用，這位工作人員并無(wú)透露。

　　家住海珠區(qū)珠江御景灣的張小姐前段時(shí)間出門的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有寬帶人員正在她家門口安裝新設(shè)備，原來(lái)是電信的寬帶準(zhǔn)備全面覆蓋小區(qū)。這下可讓張小姐高興壞了。從事淘寶生意的她每天都離不開(kāi)上網(wǎng)，但是之前小區(qū)可以安裝的寬帶只有聯(lián)通。物管公司負(fù)責(zé)人告訴她，為了提高小區(qū)業(yè)主上網(wǎng)速度，現(xiàn)在采取公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是電信，還有移動(dòng)也全面進(jìn)駐小區(qū)。最快在下個(gè)月，三大運(yùn)營(yíng)商都可以讓業(yè)主自由選擇，小區(qū)不會(huì)再限制。張小姐說(shuō)：“還是自由選擇好，哪家好，用哪家，有利于提升服務(wù)”。

　　鏈接

　　國(guó)務(wù)院禁止亂收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)

　　本周國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），意見(jiàn)明確規(guī)定“寬帶網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施”。

　　其中意見(jiàn)十三條規(guī)定“全面保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行�！薄案鞯匾�在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃等綜合性和專項(xiàng)規(guī)劃中，同步安排通信光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容�！�

　　又表示，“市政設(shè)施和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施，應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開(kāi)放，并提供通行便利，保障公平進(jìn)入，”還特別提到“禁止巧立名目收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。”而在意見(jiàn)的十四條則規(guī)定“支持現(xiàn)有住宅小區(qū)光纖改造，禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人無(wú)故阻礙通信設(shè)施建設(shè)或收取不合理費(fèi)用，切實(shí)保障用戶的公平選擇權(quán)�！�