國際漫游費下調惠民有限 國內漫游成本為零緣何仍未降費?

  從7月1日起,中國電信下調用戶全部方向國際、港澳臺地區(qū)漫游費。這意味著,繼中國移動、中國聯(lián)通先后宣布降低國際漫游資費后,備受關注的三大運營商漫游收費迎來集中下調。

  新華社“中國網(wǎng)事”記者調查發(fā)現(xiàn),盡管個別運營商宣布收費最大降幅超過90%,但在實際中仍有消費者反映,目前降低漫游費惠及用戶有限、國內漫游及基本資費標準下調難,“提速降費”還存在一些“盲區(qū)”。

  資費最大降幅超90%

  據(jù)了解,我國的國內通話漫游費產生于2G網(wǎng)絡時代,雖然隨著技術發(fā)展運營商成本已大幅降低,但部分資費標準多年沒有調整。同時,國際漫游在每個國家的費率差異很大,部分國家高達近40元/分鐘,高資費屢屢成為出境游客的負擔。

  中國電信近日宣布,從2015年7月1日起,面向所有已開通國際、港澳臺漫游服務的245個國家和地區(qū)大幅下調數(shù)據(jù)流量、通話和短信資費。

  記者了解到,用戶出訪量大的國家和地區(qū)的國際漫游資費,是中國電信此次進行大幅下調的主要對象。據(jù)測算,手機上網(wǎng)數(shù)據(jù)流量資費最大降幅超過90%,語音通話資費最大降幅超過90%,短信資費最大降幅超過80%。

  部分運營商降低漫游費的幅度有多大?例如,此前記者從中國移動浙江分公司獲取的國際漫游資費收費目錄顯示,用戶在俄羅斯的主叫漫游話費高達33.99元/分鐘,在克羅地亞等國漫游費為20.99元/分鐘,而在部分主要“一帶一路”沿線國家漫游費也均超過25元/分鐘,個別地區(qū)甚至接近40元/分鐘。

  而在降費政策出臺后,記者隨即撥打了中國移動浙江客服電話了解到,以上國家的國際漫游主叫和接聽都統(tǒng)一降至2.99元/分鐘。

  國內漫游費“按兵不動”

  記者調查顯示,三大運營商此次“提速降費”的主要對象都是國際漫游資費,對于幾乎“零成本”的國內漫游費,卻沒有明顯的調整動作。專家表示,國內漫游狀態(tài)通話收費的標準常年不變,依然存在進一步降價的空間。

  北京郵電大學教授、資深電信專家闞凱力指出,國內漫游費成本幾乎為零卻仍在收取,還是我國電信行業(yè)區(qū)域分割的結果。我國目前尚未實現(xiàn)真正的全網(wǎng)核算,以北京移動的客戶為例,一旦其離開北京,既無法使用北京移動提供的套餐,也無法開通異地運營商的套餐,只能繳納一個全國統(tǒng)一的通話“零售價”!斑@正是目前用戶在國內異地漫游狀態(tài)通話產生的收費根源!

  工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月末,我國移動電話國內長途通話時長達2753.8億分鐘,而包括國際漫游通話在內的國際長途通話時長不到4.8億分鐘,不到國內長途通話時長的0.18%。上海金融與法律研究院助理院長聶日明認為,國際業(yè)務對運營商的收入、利潤貢獻占比較小,大部分消費者對運營商的降費措施都沒有明顯的感受。

  提速降費仍存盲區(qū)

  據(jù)了解,隨著有關政府部門一系列“提速降費”要求逐步落實,運營商自身仍有進一步通過完善服務下調收費標準的空間。中國電信集團相關負責人表示,對談判后價格下調幅度不大的部分國家和地區(qū),中國電信將采取企業(yè)直接補貼方式,將現(xiàn)有超過10元/MB甚至近90元/MB的流量資費全部下調至10元/MB及以內,最大限度降低用戶海外漫游時的通信費用。

  然而在此次三大運營商的降費措施中,除部分運營商表示將下調現(xiàn)有的寬帶業(yè)務年租金外,三大運營商的基本語音通信和流量資費均未有明顯調整,多數(shù)是以推出新業(yè)務的形式落實降費要求,享受“降價紅利”甚至還要另外掏錢。

  例如,中國移動宣布的“10元1GB的夜間流量套餐和假日流量套餐”,就需要用戶在使用的基本資費套餐之外另行付費購買,且夜間流量只面向非4G用戶,只能在夜間11點以后到早上8點之間使用,假日流量套餐只有國家法定假日期間可用,范圍十分有限。


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