“換帥”后傳：運(yùn)營商重整河山

    王媛 發(fā)自廣州

　　風(fēng)傳已久的運(yùn)營商大換帥終于塵埃落定。

　　8月24日上午，中組部正式宣布中國移動董事長奚國華退休，由工信部副部長尚冰接任，中國電信董事長王曉初轉(zhuǎn)任中國聯(lián)通董事長，中國聯(lián)通董事長常小兵轉(zhuǎn)任中國電信董事長。

　　這是三大運(yùn)營商自2004年以后又一次出現(xiàn)“集體換帥”。

　　和11年前相比，在OTT產(chǎn)業(yè)的沖擊之下，如今電信運(yùn)營商的競爭環(huán)境明顯復(fù)雜了很多。以微信這匹來自移動互聯(lián)網(wǎng)時代攻城略地的戰(zhàn)狼為例，隨著其用戶數(shù)量的激增與對用戶即時通信習(xí)慣的培養(yǎng)，電信運(yùn)營商的短信與話音收入均遭受到了致命的重挫。

　　從今年上半年的財報來看，三大運(yùn)營商營收增速均出現(xiàn)放緩，其中，中國聯(lián)通甚至出現(xiàn)收入下滑，而移動、電信的凈利潤則雙雙曝出負(fù)增長，每一家運(yùn)營商都無法回避如何修復(fù)營銷局面，增強(qiáng)盈利能力的問題，電信行業(yè)亟待重整河山。

　　在這樣一個微妙的轉(zhuǎn)折點上，三大運(yùn)營商將何去何從？

　　值得注意的是，此次換帥有人歡喜有人憂。灑淚告別中國電信的王曉初被認(rèn)為接下了三家運(yùn)營商手中的燙手山芋�！按舜螕Q帥，王曉初的壓力最大。因為整合遠(yuǎn)比分開還難受�！辈粌H如此，一位不愿具名的資深運(yùn)營商人士向時代周報記者表示，此次“挪位”，除了有進(jìn)一步防止貪腐的考慮外，還可能是電信整合的前奏。

　　今年以來，李克強(qiáng)總理三度敦促“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”，表達(dá)了對國內(nèi)當(dāng)下網(wǎng)費(fèi)貴、網(wǎng)速慢、信息基礎(chǔ)設(shè)施落后等通信現(xiàn)狀的不滿意。過去，三大電信運(yùn)營商在國有資本的背景下，競爭不夠充分，帶來了一系列的服務(wù)問題、資費(fèi)問題，還導(dǎo)致了國內(nèi)發(fā)展速度與國際差距較大。去年年末，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》明確指出，將推動民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信設(shè)施領(lǐng)域，亦顯示出國家鼓勵電信業(yè)向民資開放，希望引入更多資本來激發(fā)市場活力的決心。

　　電信聯(lián)通合并可能性小

　　一位在電信行業(yè)從業(yè)20年的運(yùn)營商人士向時代周報記者透露，據(jù)其從國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院和工信部方面獲得的信息，從目前換帥結(jié)果看，聯(lián)通電信合并的可能性小，但產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)性重組是必然的。

　　“國家正在研究成立基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸公司，以鐵塔公司為主體重組，將電信、聯(lián)通、移動的核心網(wǎng)絡(luò)資源收歸國家統(tǒng)一運(yùn)營，三家運(yùn)營商、虛擬運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)公司等單位從該公司租用網(wǎng)絡(luò)�；�礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸公司按國家規(guī)定的利潤率獲得利潤�！鄙鲜鋈耸空f道。

　　該人士認(rèn)為，原來三家運(yùn)營商都掌握了國家的主干資源，民營資本根本進(jìn)不來，在壟斷形勢下，服務(wù)備受詬病，國內(nèi)的網(wǎng)速也一直落后于國際水平。重組之后，將有效打破壟斷，市場主體平等，拼的將是服務(wù)與營銷�！�

　　“當(dāng)然了，重組的最終版本仍未確定，另一種重組可能，則是三家進(jìn)一步重組為兩家，就是將電信和聯(lián)通合并，將聯(lián)通的固網(wǎng)資源劃給移動，聯(lián)通的FDD與電信的FDD合并�！鄙鲜鲞\(yùn)營商人士向時代周報記者進(jìn)一步解釋道，國有資產(chǎn)情況下，三家運(yùn)營商的競爭造成了行業(yè)巨大的內(nèi)耗和浪費(fèi)。比如，每年一到開學(xué)季，三大運(yùn)營商為了在高校爭搶學(xué)生資源，沖突打架、行賄高校的戲碼層出不窮。在壟斷的情況下，主體越少越好，三家同時存在會出現(xiàn)信息不對稱，兩家則可以形成均衡。

　　不過，對于上述第一個方案，通信行業(yè)資深分析師付亮向時代周報記者提出了質(zhì)疑，中國的市場環(huán)境跟新加坡不一樣，新加坡地方小，人口密度大，電信資源開放，市場希望出現(xiàn)更多競爭業(yè)者，讓消費(fèi)者從更低廉的價格和更具創(chuàng)意的服務(wù)配套中受惠。但中國的市場更復(fù)雜，重組合并意味著將打破過去辛苦建立的格局，打破壟斷必然會導(dǎo)致惡性競爭，比如價格戰(zhàn)，而離譜的價格戰(zhàn)，結(jié)果將帶來行業(yè)混亂。除此之外，更大的問題是，誰來監(jiān)管這個大一統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸公司？”

　　深圳聯(lián)通一名近期離職的業(yè)務(wù)主管向時代周報記者談道：“以現(xiàn)在的家庭寬帶價格為例，長城、移動的業(yè)務(wù)打得相當(dāng)便宜，但一分錢一分貨，實際上便宜但并不真正實惠。企業(yè)業(yè)務(wù)就更是亂象叢生，其實這個行業(yè)已經(jīng)是很充分競爭，不像媒體報道的那么貴�！�

　　“此前的猜測中，有將電信聯(lián)通合并的提法，基礎(chǔ)建設(shè)則交由鐵塔完成，運(yùn)營商則租用網(wǎng)絡(luò)，不過也僅限于運(yùn)營商租用，否則市場只會更亂�！鄙鲜鰳I(yè)務(wù)主管說道。

　　時代周報記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，換帥一事過后，目前業(yè)界對接下來的運(yùn)營商整合仍感云里霧里，迷霧重重。而在換帥消息公布后，此前憑重組消息刺激股價猛漲的中國聯(lián)通，則連續(xù)4天急挫，大跌27.34%。

　　離職潮動搖人心

　　伴隨著三位一把手的人事調(diào)整，基層人員的變動也暗流涌動。據(jù)時代周報記者從核心渠道了解，以湖南為例，湖南省聯(lián)通日前突擊提拔了一批副處級干部及14個市公司總經(jīng)理助理，三家運(yùn)營商的省公司很多都在突擊提拔干部。

　　時代周報記者發(fā)現(xiàn)，從行業(yè)歷史來看，十多年來，三大運(yùn)營商一把手輪崗幾乎是四年一次。據(jù)一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對時代周報記者透露，從企業(yè)內(nèi)部看，一個人在某一單位企業(yè)呆的時間越久，其單位企業(yè)情結(jié)越深，與企業(yè)的利益捆綁也就越緊，換崗有利于消弭這種利益集團(tuán)相互捆綁的出現(xiàn)。

　　自2009年12月中國移動原黨組書記張春江涉及腐敗案開始，中移動6年間落馬高管已多達(dá)23名。從趨勢上看，自張春江案發(fā)后，中國移動持續(xù)處于反腐暴風(fēng)眼，近兩年來被調(diào)查的高管逐漸增多。

　　去年年末，中央巡視組開始了對三大運(yùn)營商的巡查，張智江、宗新華等多名聯(lián)通業(yè)務(wù)骨干最早被揪出涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，隨后多個地方聯(lián)通公司的負(fù)責(zé)人遭到內(nèi)部處分，而自今年3月巡視組同時進(jìn)駐中國電信和中國移動以來，人事動蕩持續(xù)發(fā)酵。一輪緊接一輪的反腐潮不斷沖擊著運(yùn)營商本已充滿“槽點”的公眾形象，更是在企業(yè)內(nèi)部造成了一陣又一陣的恐慌。

　　多年來，三大運(yùn)營商在工程建設(shè)、物資采購、增值業(yè)務(wù)等領(lǐng)域因權(quán)力過度集中、涉及金額巨大多次曝出貪腐案件，暴露出了運(yùn)營商在管理方面存在的漏洞與風(fēng)險。

　　據(jù)時代周報記者了解，湖南移動前董事長、總經(jīng)理、黨組書記王建根涉嫌受賄被抓后，吐露犯罪事實，從而供出了一串行賄者、受賄者的名單。據(jù)不愿具名的湖南移動內(nèi)部人士向時代周報記者表示，湖南移動目前還有17名中層以上領(lǐng)導(dǎo)被列為待處理名單。

　　在三大運(yùn)營商之中，另一個令人痛心的顯著變化就是骨干員工的大量流失。近一兩年來，運(yùn)營商的骨干員工離職已經(jīng)對企業(yè)造成了很大的影響。過去，進(jìn)入三大運(yùn)營商就猶如捧上“鐵飯碗”，如今，運(yùn)營商的員工們茶余飯后談?wù)摰某�了“降薪”就是“離職”，員工士氣已大不如前。

　　中國移動通信研究院前院長黃曉慶今年三月份就因“追求更大的自由和夢想”離開“體制內(nèi)”的老東家，他曾辭去UT斯達(dá)康高級副總裁的職務(wù)加盟移動，是首批“千人計劃”國家特聘專家。中國移動香港公司董事長林振輝亦同樣萌生去意離開移動，其此前曾履職廣東、云南總公司。此外，中國移動終端公司總經(jīng)理何寧、中國移動市場部副總經(jīng)理徐剛以及多位省級高管陸續(xù)提交辭職申請，紛紛出走中國移動。相比起龐大的員工體系，離職出走的高管雖算不上人數(shù)眾多，屬于個人選擇，但在曾經(jīng)以“金飯碗”著稱的運(yùn)營商體系里，如此多位高權(quán)重的實力派干將集中主動請辭，實屬罕見，運(yùn)營商似乎已經(jīng)走到了轉(zhuǎn)型的關(guān)口。

　　上述聯(lián)通離職人士向時代周報記者表示，在運(yùn)營商內(nèi)部，有著典型的大企業(yè)病，考核畸形、職業(yè)無上升空間、內(nèi)耗內(nèi)斗嚴(yán)重，即使是業(yè)務(wù)骨干，也疲于應(yīng)付表面工作。

　　“例如，業(yè)績考核完全脫離實際，每年年底就拍腦袋定好明年的增長目標(biāo)，然后逐層分解下壓，結(jié)果大部分人年底就領(lǐng)到明年各種不可能完成的任務(wù)指標(biāo)。接下來的一年就是圍繞著這些指標(biāo)的各種匯報、未完成原因總結(jié)、自我批判、績效扣罰……”

　　付亮向時代周報記者分析道，過去運(yùn)營商系統(tǒng)相對封閉，人才隊伍也相對封閉，跳槽也基本局限于在三大運(yùn)營商之間流動。但現(xiàn)在大量的互聯(lián)網(wǎng)公司、甚至鐵塔公司提供類似的服務(wù)，人員流動性特別大。過去南郵北郵曾是運(yùn)營商的夢工廠，現(xiàn)在都不以進(jìn)入運(yùn)營商為傲。不少省級領(lǐng)導(dǎo)因為不夠科學(xué)合理的限薪令，沒法根據(jù)能力獲得薪酬，也導(dǎo)致骨干的流失。這實際也對運(yùn)營商的人才管理提出了更高的要求。

　　業(yè)績壓力凸顯

　　電信業(yè)重整格局仍未明朗，但眼下擺在三位大帥面前的，正是三大運(yùn)營商觸及天花板的慘淡業(yè)績。

　　在OTT企業(yè)的沖擊之下，中國電信運(yùn)營商行業(yè)已走過高速發(fā)展的黃金時代，雖然今年上半年三大運(yùn)營商仍平均日賺約5.9億元，但業(yè)務(wù)增長能力已明顯衰落。

　　早于換帥之前，三家運(yùn)營商便已揭曉了上半年的業(yè)績，三只大象幾乎無人能笑傲江湖。

　　2015年上半年，移動總營收為3407億元，同比增長4.9%，其中通信服務(wù)收入為2995億元，微增0.5%，凈利潤為573億元，同比微降0 .8%。

　　電信披露的半年報則顯示，上半年營收1649.53億元，凈利潤則為109.8億元，同比下降4%。聯(lián)通方面的業(yè)績則更為慘烈，上半年營收為1446.8億元，同比下滑5.7%，其中移動業(yè)務(wù)收入為734.6億元，同比大降12.1%。凈利潤為69.2億元，同比微增3.7%，但遠(yuǎn)低于移動及電信的盈利水平。

　　2009年4月，三張3G牌照同時發(fā)放，聯(lián)通拿到全球應(yīng)用最廣的WCDMA標(biāo)準(zhǔn)，電信拿到美國標(biāo)準(zhǔn)CDMA2000，唯有中國移動拿到的是國內(nèi)“自主研發(fā)”的TD-SCDMA。2013年12月，國家發(fā)放TD-LTE4G牌照，隨后發(fā)放FDD LTE4G牌照，國內(nèi)開始進(jìn)入4G時代。

　　而未來無疑是4G的天下。在4G表現(xiàn)上，中國移動的表現(xiàn)遙遙領(lǐng)先。上半年凈增9660萬戶，截至6月底，4G客戶達(dá)到1.9億戶，在總客戶占比中達(dá)到23%。

　　在王曉初的帶領(lǐng)下，中國電信經(jīng)歷了由2G到3G再到4G的發(fā)展，其中，既有獲得“CDMA小網(wǎng)”的失望和無奈，也有獲得FDD牌照后的喜悅與高速發(fā)展。

　　中國電信移動用戶上半年凈增582萬戶，用戶總量達(dá)到1.91億戶，其中4G終端用戶凈增約2200萬戶，達(dá)到約2900萬戶。

　　過去幾年，王曉初在互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型上做了不少試點，在電信內(nèi)部推進(jìn)混合所有制改革，提出“一去二化新三者”的戰(zhàn)略，主張去電信化舉措，鼓勵員工創(chuàng)業(yè)，還與網(wǎng)易聯(lián)手做易信抵御OTT的侵蝕，將固網(wǎng)增長乏力的中國電信拖出泥潭。盡管4G的推出對中國電信壓力較大，但王曉初堅守FDD LTE，以及對中國電信新興業(yè)務(wù)，如游戲、視頻、移動支付等的布局已經(jīng)初見成效。上半年電信新業(yè)務(wù)增速達(dá)21%。

　　中國聯(lián)通方面，則未單列4G用戶，僅含混稱移動寬帶用戶新增868萬戶，總數(shù)達(dá)到15779 萬戶，在移動用戶中的占比達(dá)到54.5%。而時代周報記者查閱業(yè)績數(shù)據(jù)獲悉，截至今年7月份，聯(lián)通移動用戶數(shù)達(dá)到2.88億，該月移動客戶銳減89萬戶。

　　在3G時代，由于拿到最好資源，聯(lián)通從移動手中也搶走不少用戶，遺憾的是4G時代很快來臨，移動先行，讓聯(lián)通亂了步伐，再次大幅落后。

　　付亮向時代周報記者表示，接受了聯(lián)通這個“燙手山芋”以后，王曉初利用其在電信于資本、多元化上大量試點的經(jīng)驗，可以幫助改善聯(lián)通資金短缺的情況。不過，2008年電信重組，聯(lián)通和網(wǎng)通合并，新聯(lián)通內(nèi)部融合問題本身就比較復(fù)雜，內(nèi)耗的問題過去曾一定程度上消耗了聯(lián)通的優(yōu)勢，挪位的新帥，同樣面臨磨合時期與磨合成本的巨大考驗。