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歷時18個月的內蒙古移動“流量月末清零”事件，最終以工商總局中止反壟斷調查結尾。內蒙古移動相應的承諾了一系列整改措施，包括優(yōu)化自選套餐，推廣流量階梯單價資費模式，實行流量滾存模式。此案為運營商敲響了警鐘，將會加快運營商“流量月末不清零”的實施步伐。
雖然“流量月末清零”遵循的是套餐的契約精神，隨著用戶的抱怨和總理的倡議，“流量月末不清零”的呼聲越來越高。尤其是一些虛擬運營商抓住用戶的這一痛處，推出“流量不清零”的政策。據網易科技了解，運營商已經開始曲線救國逐漸實現這一目標。
流量清零
約定俗成？
2013年6月長沙市市民因套餐內流量未使用完，被全部清零，一紙訴狀，將長沙移動告上了法庭。由此引發(fā)了業(yè)界對“流量月末清零”的探討；2014年3月，央視3·15曝光手機“流量月末清零”問題，國家工商行政管理總局進行了立案調查。18個月過去了，工商總局做出了中止調查的決定。
那么，流量月末是否應該清零呢？從運營商角度看，用戶購買的套餐形式，資費要比非套餐形式優(yōu)惠很多，是一種促銷活動。低價的同時，必然會伴隨著一些限制條件，比如在一定期限內使用。用戶既然選擇了套餐就要了解這一規(guī)則，并遵循套餐的契約精神。而且，流量包月底清零已是國際慣例，約定俗成。
而站在用戶角度，購買了這一套餐，這些流量就是屬于了用戶，可以自由支配和使用。
暫且不論誰的更正確，追本溯源，用戶對“流量月末不清零”的呼聲，對“流量月末清零”的抱怨，實際上反映了用戶對運營商流量高額資費的不滿。隨著移動互聯網應用的爆發(fā)和智能手機的普及，人們已經無時無刻離不開網絡，需要無論何時、何地都要聯網在線。但流量超出套餐之外的資費過高，用戶使用流量還要提心吊膽，不敢多用；當流量使用不完時候，又感覺太虧。
因此，李克強總理再三提出要求運營商提速降費，降低資費水平，同時推出流量不清零、流量轉增服務。
運營商承諾被指無誠意
響應號召，運營商推出了改進目標。中國聯通推出流量半年包促銷活動，流量跨越不清零，包年有效；同時推出流量銀行平臺，可實現流量的轉贈、分享、兌換等功能，需要用戶登錄網站，下載流量銀行APP。
中國移動推出流量共享、月度流量不清零服務，客戶可將套餐內未使用完的剩余流量，分享給其他四人使用，并可享受流量季度包、半年包、年包等靈活周期的套餐服務。不過中國移動這一創(chuàng)新舉措目前還在一些省份進行試點。
中國電信則推出年流量包，實現流量不清零的跨月流量產品。近日，網上傳的一個中國電信類似“紅頭文件”的通知，要求在今年10月1日起，實施套餐內流量單月不清零的方案。不過，據了解，這一方案只適用于部分地區(qū)和部分套餐類型。而且流量如果在次月還未使用完的話會被清零。
由此可見，三大運營商雖然也都相應政策推出了“流量不清零”的政策，但都有一定的條件限制，被指責沒有誠意。
而虛擬運營商則看準用戶這個“痛處”，推出流量不清零這側。國美極信通信套餐余額永不清零；蝸牛移動，亮出“流量不清零”170免卡，承諾2年內流量不清零；京東通信的用戶可以隨意處理每月剩余流量，不僅可以留到下月使用，還可以分享給親友；流量不清零已經成為虛擬運營商的標配。
運營商曲線救國舉措
其實，在“流量月末清零”首次被討論之后，運營商就開始嘗試一些新的套餐，比如用戶自選型資費方案的積木套餐，用戶可以根據自己流量需求自由搭配，從而解決了流量不夠用和用不完的問題。
今年9月份，中國移動首次提出了流量階梯單價計費模式，就像平常使用的水電費一樣，使用多少付多少錢。與水電不同的是，中國移動的流量階梯單價計費越用越便宜，用戶每月流量使用量分為5檔，越高階梯檔次費用單價越低。
據了解，此次工商總局調查內蒙古移動“流量清零”事件中，內蒙古移動承諾了一系列整改措施。其中之一就是推廣流量階梯單價資費模式，實現流量的“去套餐化”，從而不存在套餐流量清零和超套餐高收費的問題。據了解，這一舉措可以實現流量單價下降48%-90%。
另外，還可以實行套餐“流量滾存”服務模式，用戶可以選擇基礎套餐內流量當月不清零服務，即當月基礎套餐剩余流量可以結轉至次月優(yōu)先使用，結轉流量次月月底失效。
雖然如此，電信分析師付亮提醒大家對“流量清零”的過于關注掩蓋了運營商本身套餐的一些問題，比如套餐種類太多，表面給了用戶更多選擇，實際上卻讓用戶無從選擇；套餐內外資費差距大；套餐中捆綁多項業(yè)務，容易出現語音用不完，流量不夠用的現象等等。（靜之）
