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目前，三家運營商已經(jīng)建成或即將建成覆蓋較為完善的4G網(wǎng)絡，且電信+聯(lián)通展開了4G網(wǎng)絡、終端層面的合作之后，2016年年底，電信+聯(lián)通的4G網(wǎng)絡規(guī)模有望全面超越中國移動。
電信+聯(lián)通的合作，加上其友商中國移動，有可能形成電信市場的“雙寡頭”壟斷，并不能實質(zhì)性提升用戶對“提速降費”的有效感知，再引入一家運營商形成鯰魚效應并非壞事。
其次，從TDD與FDD競爭融合的角度看問題，目前全球460多張LTE網(wǎng)絡中，采用TD-LTE網(wǎng)絡張數(shù)約占四分之一，TD-LTE終端款型千余款的數(shù)量占據(jù)了半數(shù)。全球10億4G用戶中，中國的TD-LTE用戶數(shù)占據(jù)全球的30%。
如果在主導推動TD-LTE發(fā)展的中國，尚不能在最為落后的單項——網(wǎng)絡數(shù)量上均衡的對待TD-LTE和LTE FDD，并且以700MHz去推動其發(fā)展，那么，在全球依然很難說服電信運營商和廣電運營商積極采用TD-LTE制式發(fā)展業(yè)務，畢竟全球FDD電信運營商在技術演進上是存在路徑依賴的，不僅僅需要人為的去推動，更需要的是資源上腳踏實地的去支持。
700MHz給予廣電發(fā)展TD-LTE，這將是促使大部分WiMAX運營商轉(zhuǎn)投TD-LTE之后，又一戰(zhàn)略型手筆。
相關報告統(tǒng)計，去年我國有線電視用戶家庭總數(shù)約2.4億，如果廣電獲發(fā)TD-LTE牌照，將使得這2.4億的家庭用戶充分享受到電視業(yè)務與手機之間的無縫融合。一旦打造出全程全網(wǎng)的4G服務，對于廣電的整體業(yè)務發(fā)展極為有利，三網(wǎng)融合的業(yè)務合作將因700MHz實質(zhì)的推進而打破藩籬。
再次，正如此前水煮通信文中所提及的，全球電信運營商并沒有因為700MHz的商用而獲得轉(zhuǎn)型上的突破，廣電在業(yè)務上能否利用700MHz實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新與業(yè)績并舉，這是他所期待的。廣電的優(yōu)勢資源在于內(nèi)容播控、媒體宣傳、行業(yè)文化及特殊的政治地位等等方面。
在近日發(fā)布的“十三五”綱要里其實已經(jīng)很明確。深入普及高速無線寬帶。“實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村全面深度覆蓋”，“加快邊遠山區(qū)、牧區(qū)及島礁等網(wǎng)絡覆蓋”。
筆者認為，綱要蘊含了盡快推進700MHz商用普及高速移動寬帶的發(fā)展謀略，有利于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村，邊遠山區(qū)、牧區(qū)及島礁形成有效覆蓋。
目前，三大運營商在900MHz均有頻率用于移動通信，且這兩年均會將其refarming（重耕）用于4G。不過，700MHz釋放紅利的吸引力，對于已有規(guī)模4G網(wǎng)絡的三大電信運營商而言，逐漸在減小。三大電信運營商苦等700MHz未果的情況下，均采用了備份方案發(fā)展4G。因此，廣電只有抓住700MHz發(fā)展TD-LTE這一最后的時間窗口，才能迎頭趕上。
有業(yè)內(nèi)專家認為，無線電頻率資源依法屬于國家所有，國家無線電管理機構(gòu)才有分配700MHz的權(quán)利，而廣電只有使用權(quán)。不過，在綱要中也指出，“優(yōu)化國家頻譜資源配置，加強無線電頻譜管理，維護安全有序的電波秩序。”
筆者認為，這恰恰體現(xiàn)了對700MHz頻率劃分和使用必須看重效率及價值，其考量必然會站在國家層面，而不再是局限于通信行業(yè)或三大運營商競爭的角度考慮問題，廣電以700MHz開展4G業(yè)務是合情合理。
700MHz給予廣電將會讓用戶享受到4G網(wǎng)絡下的視頻點播和廣播業(yè)務，包括體育賽事的直播，用戶可以以少量的資費享受多種場景應用（比如1元看一部電影，多視角看場足球比賽直播，5元看一個月的明星演唱會或電影），更便于在高鐵等場景下實現(xiàn)4G的高清語音（VoLTE）和上網(wǎng)體驗，用戶行為的大數(shù)據(jù)積累將使得廣電在4G業(yè)務中尋找到新的切入點和機會點，不僅利于自身發(fā)展，還能為三大運營商發(fā)展業(yè)務提供參考依據(jù)。
有些網(wǎng)友認為，只有廣電與鐵塔公司合并，將更能夠利于廣電快速部署TD-LTE網(wǎng)絡，更好的與自身優(yōu)勢結(jié)合加速推動移動寬帶普及，尤其是在那些物業(yè)任性，且還被用戶不停投訴覆蓋不到位的區(qū)域，廣電將提供更好的4G網(wǎng)絡服務質(zhì)量，這其實是三大運營商苦苦努力付出高昂的進場費用，都難以做到的。其實，700MHz給予廣電發(fā)展TD-LTE就是供給側(cè)改革。
不僅僅是700MHz，還應該在2.6GHz、3.5GHz等予以考慮未來廣電在人口密集區(qū)域發(fā)展TD-LTE的業(yè)務需求， 以適合廣電用來進行深度覆蓋和室內(nèi)覆蓋。最為重要的是，需要盡快推動支持700MHz的TD-LTE終端普及，這也是最為根本的。
另一方面，電信運營商做管道的思維已經(jīng)根深蒂固，700MHz即使發(fā)放給三家電信運營商都只會當成競爭的棋子，用于網(wǎng)絡覆蓋的完善，而不是業(yè)務和模式的創(chuàng)新。廣電介入4G網(wǎng)絡運營，將有利于與虛擬運營商展開多層級的合作，推出更具廣電DNA的特色業(yè)務和運營模式。
