孫琎
香港電訊管理局就實(shí)施固定、移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的各項(xiàng)事宜近日開(kāi)始對(duì)外征詢(xún)意見(jiàn),此次政策咨詢(xún)是針對(duì)用戶(hù)是否接受運(yùn)營(yíng)商自愿實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),而不是強(qiáng)制性實(shí)施。
目前,香港的固話(huà)用戶(hù)可以把號(hào)碼轉(zhuǎn)攜至另一家固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商;移動(dòng)通信用戶(hù)也可把號(hào)碼轉(zhuǎn)攜至另一家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商。不過(guò),固話(huà)與移動(dòng)電話(huà)之間的跨平臺(tái)電話(huà)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)尚未推行。
香港電訊局委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的消費(fèi)者調(diào)查顯示,若免費(fèi)提供有關(guān)服務(wù),約四分之一的受訪(fǎng)固話(huà)用戶(hù)會(huì)把號(hào)碼轉(zhuǎn)攜至移動(dòng)通信服務(wù),而受訪(fǎng)的移動(dòng)通信用戶(hù)會(huì)把電話(huà)號(hào)碼轉(zhuǎn)攜至固網(wǎng)的數(shù)字和比例則相對(duì)低。
目前,作為內(nèi)地電信重組后的非對(duì)稱(chēng)管制政策中重要政策之一——攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)計(jì)劃正在推動(dòng)進(jìn)行中。用戶(hù)號(hào)碼可攜帶制度通常被視為確保電信市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性電信法律制度。這一方案主要是從政策上進(jìn)行不對(duì)稱(chēng)管制,以平衡三家運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)情況,避免一家獨(dú)大。
南京郵電大學(xué)專(zhuān)家表示,自新加坡1997年率先實(shí)施移動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)以來(lái),目前全球已經(jīng)有約40個(gè)國(guó)家實(shí)施這一管制政策。