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工信部上周宣布，將對固定電話和小靈通的資費實行上限管制。在手機不斷蠶食固定電話市場的大背景下，工信部新政的執(zhí)行勢必再度加劇北京地區(qū)固話業(yè)務的競爭，相關(guān)資費有望實現(xiàn)逐步下滑。
高收費引發(fā)爭議已久
在電信運營商全力爭奪的北京市場，固定電話的收費標準一向高于其他地區(qū)。
具體來看，當前北京聯(lián)通的普通固定電話和小靈通用戶的月租費為21.6元(不足一個月的按照0.8元/天收費)，撥打本地電話的費用為前三分鐘0.22元，超出后每分鐘0.11元，北京電信的收費標準與之基本相同。此外，北京移動固定電話的月租費為20元，撥打本地電話按照“前三分鐘0.2元、超出部分每分鐘0.1元”收費。
由于月租費的存在，固定電話的收費早已引起爭議，這在北京市場也不例外。對此，相關(guān)部門指出，固定電話月租費是電信運營商維持業(yè)務收入的重要來源，若取消將會給后者帶來巨大災難。不過，隨著手機資費的不斷下調(diào)，取消固定電話月租的呼聲不斷提高，但這一問題遲遲得不到解決。
多形式解決高收費難題
工信部的一紙公文，讓業(yè)界看到了固定電話收費下滑的希望。中國電信、中國聯(lián)通和中國移動均表示在這一通知下發(fā)后，會盡快推出更多個性化產(chǎn)品，并提供更優(yōu)惠價格。
電信專家項立剛表示，此前電信運營商無權(quán)自主取消固定電話的月租費，而經(jīng)過此次調(diào)整，有些地區(qū)的電信運營商有可能會出于競爭的考慮，做出減少或取消月租費的措施，而最直接的調(diào)整應該會體現(xiàn)在推出更加靈活、滿足不同用戶需求的資費套餐上。
北京地區(qū)的電信運營商則表示，一切計劃將聽從集團公司的安排。實際上，通過與寬帶業(yè)務的捆綁，北京地區(qū)的固定電話資費設置已經(jīng)表現(xiàn)得比較靈活。記者獲悉，目前北京聯(lián)通用戶每月支付45元的月租，即可在獲得200分鐘本地通話時間的同時免費上網(wǎng)20小時；在北京電信方面，用戶申請“我的e家”(捆綁寬帶和固定電話)套餐的最低月租費為128元，其中包括512K的包月上網(wǎng)業(yè)務以及70分鐘IP通話時間。
市場整體格局暫難撼動
盡管收費標準高于其他地區(qū)，北京地區(qū)固話用戶數(shù)今年卻實現(xiàn)了小幅增長，這與全國固定電話數(shù)的大幅縮水形成了鮮明對比。按照工信部的統(tǒng)計，截至今年10月，北京地區(qū)尚有890.3萬固定電話用戶，而這一數(shù)字在去年12月為884.9萬。照此計算，今年前10個月，北京地區(qū)的固定電話用戶數(shù)小幅增長了5.4萬。
從各分公司的情況來看，在北京地區(qū)，與原北京網(wǎng)通合并后的北京聯(lián)通擁有北京地區(qū)大部分固定電話用戶；由于母公司中國電信此前的優(yōu)勢區(qū)域在南方，所以北京電信的固話用戶大多為集團和政企用戶；與北京聯(lián)通和北京電信相比，合并了北京鐵通的北京移動所擁有的固話用戶規(guī)模要小很多。
在業(yè)界看來，目前三大電信運營商都在全力爭奪3G用戶，而3G用戶絕大多數(shù)都為手機用戶和數(shù)據(jù)卡用戶，因此工信部新政的執(zhí)行應該不會對北京固定電話市場的現(xiàn)有格局產(chǎn)生太大影響。商報記者 毛濤濤
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