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□陳英鳳
近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知指出，力爭(zhēng)在2010年底前出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。(12月22日《中國(guó)證券報(bào)》)
推行手機(jī)實(shí)名制，可從源頭上防“信騷擾”、“信詐騙”、“手機(jī)涉黃”，新加坡、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)均已實(shí)行。但是，手機(jī)實(shí)名制需要大量的真實(shí)個(gè)人信息，通信企業(yè)能確保用戶信息資料的安全嗎？
長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)缺乏類似于《隱私權(quán)保護(hù)法》或《個(gè)人信息保護(hù)法》這樣的法規(guī)保護(hù)，我國(guó)公民個(gè)人信息被泄露和濫用已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。為了牟取非法利益，不少公司或個(gè)人將收集到的他人信息資料拿到市場(chǎng)上販賣(mài)獲利。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心調(diào)查顯示，88.8%的人表示自己有因?yàn)閭�(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷。在這種情況下，手機(jī)實(shí)名制后掌握著大量個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)商，更可能成為用戶信息安全的“炸彈”。實(shí)名制下如何約束代理商、運(yùn)營(yíng)商的行為，確保用戶信息安全，是必須考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。
因此，手機(jī)實(shí)名制需以保障個(gè)人信息安全為前提。一方面，通信部門(mén)不僅要堵住可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的漏洞，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商、代理商的監(jiān)管，同時(shí)應(yīng)承諾，不管是運(yùn)營(yíng)商還是代理商的原因?qū)е掠脩糍Y料泄露，都必須要承擔(dān)賠償責(zé)任。另一方面，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快個(gè)人信息保護(hù)立法，明確泄露個(gè)人信息的法律責(zé)任和追究辦法，以法律的力量筑牢公民信息安全的大門(mén)。
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