王旭東:國資委“一句話”就能讓中移動降薪?

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  果真是國資委“一句話”,中移動就降薪?這也太聽話了吧?如此“乖巧”,好像不是中移動的“脾氣”。如果國資委對所有的央企都說上這么“一句話”,是不是高薪問題就統(tǒng)統(tǒng)解決了?去年11月,有消息稱,為抑制和調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)高收入問題,調(diào)節(jié)央企收入分配制度,一種新的工資管理制度——工資總額預(yù)算管理正在國資委管轄下的央企中悄悄地推進。國資委將對央企工資實施“雙控制”:一個是工資總量的控制;另一個是人均工資的控制。

  解決央企高薪問題,不是國資委“一個人戰(zhàn)斗”。去年9月16日,人社部等出臺《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》。這也是中國政府首次對所有行業(yè)央企發(fā)出高管“限薪令”。文件規(guī)定,企業(yè)高管薪酬分為三塊:基本年薪、績效年薪和中長期激勵收益。其中,首次明確規(guī)定國企高管基本年薪與上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資“相聯(lián)系”,績效年薪根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果確定。財政部印發(fā)的《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》中規(guī)定,國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為稅前收入280萬人民幣。

  是的,在過去的 2009年里,我們看到一些企業(yè)的“減薪”。三一集團宣布,集團董事長梁穩(wěn)根2009年只領(lǐng)1元年薪,全體董事降薪90%,集團高管降薪50%;另有9家大型國有企業(yè)高層將率先帶頭減薪,最高降幅達(dá)到40%……其實,這只是一種姿態(tài),一種應(yīng)對金融危機的姿態(tài)。中國移動的降薪似乎也是一種姿態(tài),表明自己是一個“聽話孩子”,“由分公司自行掌握”是有彈性的,能否執(zhí)行到位恐怕還是一個“未接電話”或“未知信息”。

  對既得利益的執(zhí)著追求,是很多壟斷企業(yè)、國企、央企的共性。國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平曾在回應(yīng)電力行業(yè)職工待遇過高時表示,關(guān)于國有企業(yè)職工待遇問題,企業(yè)職工的收入只要符合規(guī)范、只要合規(guī)合法,再高的收入也是無可非議的。合法的壟斷,就會有合法壟斷下的高收入。央企降薪,“不是一句話的事兒”。有人說:收入分配制度改革,是改革進入深水區(qū)的“潛水衣”。也只有收入分配制度的徹底改革,才能縮小各個群體間的收入差別,才能平衡各個群體間的利益差距。


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