工信部副部長懷進(jìn)鵬：制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)要“兩大變一強(qiáng)”

中國經(jīng)濟(jì)50人論壇特邀專家、工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬，日前在由中國經(jīng)濟(jì)50人論壇主辦、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院協(xié)辦的長安講壇上發(fā)表了題為“深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快制造強(qiáng)國建設(shè)”的主題演講。懷進(jìn)鵬認(rèn)為，當(dāng)前信息技術(shù)依然處于研究和發(fā)展的爆發(fā)期，它將是引領(lǐng)全球新一輪變革的主導(dǎo)力量，未來的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)一定會(huì)有信息技術(shù)的布局和持續(xù)支持。而我國已經(jīng)開始針對(duì)這個(gè)大趨勢陸續(xù)推出強(qiáng)力措施，意圖通過制造業(yè)的創(chuàng)新能力和兩化融合（信息化、工業(yè)化），實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的創(chuàng)新，到2035年要和制造業(yè)強(qiáng)國并駕齊驅(qū)。

我國集成電路產(chǎn)業(yè) 仍有很大發(fā)展空間

懷進(jìn)鵬表示，現(xiàn)在，信息經(jīng)濟(jì)走向數(shù)字時(shí)代已經(jīng)不太遠(yuǎn)了，人們都在關(guān)注下一個(gè)顛覆性技術(shù)是什么，關(guān)心新的業(yè)態(tài)會(huì)不會(huì)帶來新的社會(huì)形態(tài)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的分享經(jīng)濟(jì)或零邊際成本的社會(huì)。對(duì)發(fā)展信息技術(shù)的三大重要成果，計(jì)算機(jī)，集成電路，通信和軟件，懷進(jìn)鵬重點(diǎn)談了關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

近四十年來，集成電路領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了飛速發(fā)展，集成電路也因此成為信息產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，成為電子工業(yè)的基石。由于集成空間很復(fù)雜，集成電路需要有材料和裝備，然后制成各種工業(yè)軟件等才能進(jìn)行集成電路的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，最后有了CPU和操作系統(tǒng)才能形成整機(jī)系統(tǒng)。材料和裝備決定工藝水平，而工藝和工具又決定了我們的設(shè)計(jì)能力。在集成電路產(chǎn)業(yè)中，西方國家特別是美國絕對(duì)處在壟斷地位。

實(shí)際上，中國對(duì)集成電路的使用在世界占比非常高，我國無論是手機(jī)、電視還是電腦臺(tái)式機(jī)都已經(jīng)超過全球產(chǎn)量的一半以上。但由于集成電路的自主設(shè)計(jì)能力不足，目前中國已經(jīng)是全球最大的集成電路進(jìn)口國，全球集成電路大概有3500億美元的總產(chǎn)值，中國每年就要進(jìn)口2200億到2300億美元。中國自己研發(fā)的集成電路產(chǎn)值大概只有3000多億人民幣，產(chǎn)能嚴(yán)重不足，還有很大的發(fā)展空間，這也就成了我國的工業(yè)基礎(chǔ)和電子信息產(chǎn)業(yè)需要不斷增強(qiáng)的方向。

懷進(jìn)鵬表示，最近幾年，中國在集成電路方面取得了很大的發(fā)展。在移動(dòng)芯片領(lǐng)域，很多國內(nèi)企業(yè)并購和提高自主創(chuàng)新能力，海思和展迅這兩家芯片設(shè)計(jì)公司已經(jīng)進(jìn)入全球前十名了。在制造加工方面，我國的28納米工藝已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)，中芯國際的新工廠馬上就要建成，對(duì)中國集成電路的發(fā)展非常重要。政府方面，自2014年6月發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以后，我國融資了1380億，并組織了集成電路的產(chǎn)業(yè)投資基金，可以帶動(dòng)約上萬億規(guī)模的社會(huì)資金一起來培育領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和市場資源的配合。去年落地的《中國制造2025》戰(zhàn)略對(duì)工業(yè)控制領(lǐng)域當(dāng)中的芯片集成電路發(fā)展也提供了很重要的機(jī)會(huì)。

信息技術(shù)多項(xiàng)挑戰(zhàn) 懸而未決

懷進(jìn)鵬表示，在無線通信領(lǐng)域，中國屬于后起之秀。現(xiàn)在我國成為世界上最大的移動(dòng)通信市場，在5G移動(dòng)通信當(dāng)中，更是處在世界領(lǐng)袖級(jí)的地位。移動(dòng)通信的市場是萬億規(guī)模的，它還帶動(dòng)了手機(jī)芯片的發(fā)展，帶動(dòng)了應(yīng)用的發(fā)展等。這已經(jīng)不再簡單是一個(gè)通信的問題，而是一個(gè)占了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)四分之一的重要產(chǎn)業(yè)。按照麥特卡爾定律，它后面蘊(yùn)含的價(jià)值還有很多新的內(nèi)容，對(duì)經(jīng)濟(jì)空間的影響非常大。

面對(duì)強(qiáng)勁的發(fā)展前景，懷進(jìn)鵬說，人們自然就要問一個(gè)問題，信息經(jīng)濟(jì)在當(dāng)下發(fā)展的規(guī)律下，它的下一個(gè)機(jī)會(huì)是什么？特別是和工業(yè)制造業(yè)結(jié)合在一起會(huì)產(chǎn)生什么新東西？

到2020年，智能終端的產(chǎn)值將超過數(shù)百億。在這個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中，信息技術(shù)按照現(xiàn)在的工藝和能力持續(xù)不了多長時(shí)間，工業(yè)的路線圖也還不清晰，因此信息技術(shù)本身自然也就需要變化，例如在物理材料方面就有很多新要求。

懷進(jìn)鵬表示，這十年人們都在討論下一代互聯(lián)網(wǎng)，隨著下一代互聯(lián)網(wǎng)的到來，也會(huì)帶來信息技術(shù)的新飛躍。在這個(gè)過程中，需要解決很多問題。下一代互聯(lián)網(wǎng)如果要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，它是以現(xiàn)在的方式結(jié)合？還是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合？還是物聯(lián)網(wǎng)自身的系統(tǒng)的結(jié)合？新一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)怎么管理？如何管理？未來的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是不是會(huì)有第三代互聯(lián)網(wǎng)？這些問題是全球性的問題。

人工智能的崛起

懷進(jìn)鵬說，去年年初，已經(jīng)出現(xiàn)了人型機(jī)器人，它已經(jīng)有了一些決策和學(xué)習(xí)的能力。從AlphaGo到無人機(jī)，再到無人駕駛以及人工智能所給出的新材料，特別是視覺、圖像、語音的識(shí)別等，人們才發(fā)現(xiàn)，人工智能已經(jīng)離我們很近了。

在懷進(jìn)鵬看來，人工智能的發(fā)展有三個(gè)條件，一是大數(shù)據(jù)的充分發(fā)展，二是深度學(xué)習(xí)帶來的突破，三是基礎(chǔ)設(shè)施。它能否真正成為產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)點(diǎn)，需要考慮能否有資本持續(xù)投入，以及規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)在哪里。以移動(dòng)通信手機(jī)為例，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品有了APP、衍生設(shè)備以及其他功能應(yīng)用，才能形成現(xiàn)在

如此規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。而現(xiàn)在的人工智能產(chǎn)業(yè)服務(wù)還沒有本質(zhì)性的新現(xiàn)象，沒有能夠產(chǎn)生規(guī)�；�的影響，所以還需要培育。麥肯錫預(yù)測，十年之后將有四千萬工人被機(jī)器人代替。Gartner則預(yù)測到2025年，三分之一的機(jī)器人或智能軟件將代替駕駛員，使300萬卡車司機(jī)失業(yè)。屆時(shí)，業(yè)態(tài)的改變才剛剛開始。

值得一提的是，懷進(jìn)鵬認(rèn)為，人工智能的發(fā)展是由于數(shù)據(jù)計(jì)算能力的增強(qiáng)。目前世界上創(chuàng)造十億美元以上產(chǎn)業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，排在前三名的都是和數(shù)據(jù)處理有關(guān)。在很多個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，數(shù)據(jù)處理的能力已經(jīng)變成了競爭力，所以云計(jì)算更是應(yīng)時(shí)而生�，F(xiàn)在的云計(jì)算，變成了信息化的一個(gè)經(jīng)典方向，而且是不可更改的方向。因?yàn)槿斯ぶ悄艿暮诵幕�礎(chǔ)現(xiàn)在應(yīng)該就是計(jì)算，所以，計(jì)算科學(xué)也就成為人工智能科學(xué)的方向。

制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合 將誕生的機(jī)會(huì)

懷進(jìn)鵬表示，制造業(yè)如果和互聯(lián)網(wǎng)融合將會(huì)有很多新的機(jī)會(huì)。制造業(yè)在全球競爭極其明顯，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須質(zhì)量好、效率高，這是制造業(yè)永恒的競爭規(guī)律。另一方面，目前發(fā)達(dá)國家開始復(fù)蘇的制造產(chǎn)業(yè)，一定會(huì)有IT新技術(shù)和IT新業(yè)務(wù)的布局和持續(xù)支持，從而提高效率，例如不斷通過IT技術(shù)把機(jī)器人的能力轉(zhuǎn)嫁到制造業(yè)上。

現(xiàn)在，全球都在制定國家層面的相關(guān)戰(zhàn)略。美國是以工業(yè)和數(shù)字化為主，德國、法國、英國、新加坡、日本、韓國也都有自己的國家戰(zhàn)略。懷進(jìn)鵬說，政府不光是做規(guī)劃、提建議，而是給予戰(zhàn)略指引和直接參與投資，強(qiáng)化它的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)制造業(yè)新的領(lǐng)域變革升級(jí)，并且大力支持提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭能力。

懷進(jìn)鵬表示，中國是制造業(yè)大國，又是互聯(lián)網(wǎng)大國，我們是否能把兩大變一強(qiáng)呢？制造業(yè)的機(jī)會(huì)就是通過智能制造創(chuàng)造新的空間，這個(gè)新的空間就是從原來的機(jī)械化、電動(dòng)化、自動(dòng)化走向所謂的智能化，這對(duì)中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。中國工業(yè)真正發(fā)展起來是改革開放這30多年，建立了一個(gè)門類齊全完整的工業(yè)體系。目前，中國的制造業(yè)產(chǎn)量在全球占比20%，500多種工業(yè)中有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位，而且還有很多創(chuàng)新成果。但是，我們必須要有危機(jī)意識(shí)。由于產(chǎn)業(yè)自然向成本低的地方轉(zhuǎn)移，我們的成本優(yōu)勢沒有了，現(xiàn)在已經(jīng)帶來很大的問題。在雙重?cái)D壓下，中國的制造業(yè)應(yīng)該怎么發(fā)展？我國在創(chuàng)新、人才和生態(tài)方面還有不足的地方。這些問題如果不能有效面對(duì)，未來五年中國制造業(yè)將會(huì)遇到新的考驗(yàn)，我們必須要重新認(rèn)識(shí)這些事情。