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3月16日消息，近日河南南陽市麒麟路麒麟公館小區(qū)通信設施疑遭到人為破壞，導致南陽移動、聯(lián)通、電信公司的家庭寬帶、電話等業(yè)務被阻斷，初步估計直接損失超過70萬元，影響用戶900余戶。有知情人士稱，該小區(qū)網絡中斷系物業(yè)方與電信運營企業(yè)就寬帶經營業(yè)務出現(xiàn)分歧而導致此次通信設施受損。
目前，三家電信運營公司已向公安機關報案，公安機關正在進行偵破。
南陽某小區(qū)通信設施疑遭人為破壞 直接損失70萬元
2017年3月8日6:00-10:00期間，河南南陽市麒麟路麒麟公館小區(qū)通信設施疑似遭到人為蓄意破壞，導致網絡突停，南陽移動、聯(lián)通、電信公司的家庭寬帶、電話等業(yè)務被阻斷。
事件發(fā)生后，3月10日，該小區(qū)物業(yè)公司向業(yè)主發(fā)布一封告知信，稱“早在十天前我物業(yè)公司已經向幾家運營商下達了整改線路的通知，要求幾家運營商盡快配合安撫用戶，配合線路整改�？墒侨疫\營商不僅沒有向用戶解釋，反而一再推諉扯皮，拒絕配合。無奈之下我物業(yè)公司不得不強制執(zhí)行，所以造成這次突發(fā)斷網�！�
至于為何有這次線路整改，物業(yè)公司表示，“整改通知下達前小區(qū)連續(xù)兩次失火，造成了一定不必要的損失。出于對小區(qū)安全的負責下達這項通知�！备鶕飿I(yè)公司說法，“事情發(fā)生后，聯(lián)通公司稱是因為物業(yè)方不讓他們進線，才強制拆除他們的線路”，并表示“決定暫時保留整改后是否與其繼續(xù)合作的決定�！�
3月13日，河南省通信管理局南陽市通信發(fā)展管理辦公室也對此網絡突停事件發(fā)布公告稱，“南陽移動、聯(lián)通、電信三家電信公司是合法取得中國電信業(yè)務經營許可證資質的全業(yè)務運營公司，承擔著電信普遍服務的職責，落實提速降費惠民政策，正在大力落實國家‘寬帶中國’戰(zhàn)略的推進，可以提供國家要求的信息安全、服務質量、裝維質量、帶寬質量，保證用戶的合法自由選擇權，通信設施受國家法律保護”。
河南省通信管理局南陽市通信發(fā)展管理辦公室同時在公告中以加粗黑字“告誡非法電信業(yè)務經營者，提供黑寬帶、壟斷經營、排他經營等必將受到法律制裁”。
據河南省通信管理局南陽市通信發(fā)展管理辦公室介紹，麒麟公館小區(qū)通信設施遭到破壞后，導致南陽移動、聯(lián)通、電信公司的家庭寬帶、電話等業(yè)務被阻斷，初步估計直接損失超過70萬元，影響用戶900余戶。
據了解，麒麟公館小區(qū)通信網絡破壞后，三家電信運營商公司已向公安機關報案。目前公安機關正在進行偵破。但因破壞嚴重，搶修恢復資金需求較大，同時現(xiàn)場需要保護，預計恢復通信需要一定的事件，三家電信運營公司表示將積極爭取資金，準備各種通信設施，待偵破后，盡快重新建設恢復通信。
小區(qū)寬帶市場多年暗藏壟斷 攔路虎到底是誰?
早在2013年4月，住建部聯(lián)合國家質檢總局發(fā)布了《住宅區(qū)和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規(guī)范》，明確要求：“住宅區(qū)內光纖到戶通信設施設計，必須滿足多家電信業(yè)務經營者公平接入，用戶可以自由選擇電信業(yè)務經營者的要求�！�
2016年6月，北京市住建委、市通信管理局、市經信委三部門又聯(lián)合印發(fā)了《關于推進實施物業(yè)管理居住小區(qū)寬帶接入的通知》，要求開發(fā)商或物業(yè)至少保證3家以上寬帶運營企業(yè)平等接入。
雖然有明文禁令，但全國各地住宅區(qū)寬帶壟斷現(xiàn)象卻仍然比比皆是。
據了解，實際上目前新建住宅區(qū)的入戶通信布線，運營商可以自由接入，但是能不能進入小區(qū)，或者誰才“有資格”進入小區(qū)，有的時候并不是由運營商決定的，而是有一道道的關卡。
據知情人士介紹，一般小區(qū)建成之后需要布線，會有電信運營商去找開發(fā)商去談，決定權在開發(fā)商手中。而另一道關卡則是物業(yè)。“電信運營商在進入一個小區(qū)前期，一般都與開發(fā)商進行談判，而后期進駐或進行光纖改造時，則會與小區(qū)物業(yè)簽一個排他性協(xié)議，甚至需要繳納數額不等的‘進場費’，而交多少‘進場費’，完全由小區(qū)物業(yè)來決定”。
“現(xiàn)在就是這樣，進小區(qū)，物業(yè)要收入場費，或者要收入分成，或者要承擔物業(yè)修建廣告牌的費用等等不一而足，”某電信運營商人士透露。當雙方利益無法達成一致的時候，沖突則無法避免。
對于這種住宅區(qū)寬帶壟斷現(xiàn)象，電信專家馬繼華此前在接受媒體采訪時表示，“問題的根源主要有兩個，一個是運營商出于KPI考核壓力，不愿意失去任何一個小區(qū)的寬帶經營權；另一個是在多家運營商競爭的情況下，掌握業(yè)主資源的開發(fā)商或物業(yè)公司就容易出現(xiàn)‘價高者得，坐收漁利’的現(xiàn)象。
目前，公安機關正在對麒麟公館小區(qū)通信網絡破壞事件進行偵破。而根據2014年11月1日起施行的《河南省通信基礎設施建設與保護辦法》，規(guī)定“任何單位和個人不得阻止或者妨礙依法進行通信基礎設施建設,不得破壞通信基礎設施”；“公安部門應當依法及時查處阻礙通信基礎設施建設,破壞、盜竊通信基礎設施以及其他危害通信基礎設施安全的違法犯罪行為”。
