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這周關(guān)于一分錢、0元中標(biāo)政府政務(wù)云系統(tǒng)的消息在業(yè)內(nèi)引起熱議。低價中標(biāo)到底是為哪般？是圈地占盤還是一場互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)暴顛覆？然而這種現(xiàn)象的存在是否有他的合理性？
0元/一分/一元中標(biāo)頻出
如今，在產(chǎn)品同質(zhì)嚴重化的大背景下，許多供應(yīng)商為了生存和發(fā)展，在招投標(biāo)過程中，往往采取一些出其不備、超低價壓價方式進行投標(biāo)。甚至這成為了常態(tài)、
2017年3月17日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《廈門市信息中心廈門務(wù)實-公開招標(biāo)-2017-WS034廈門市政務(wù)外網(wǎng)云服務(wù)中標(biāo)公告》，公告顯示：騰訊云以0.01元成功中標(biāo)。
其實從一開始投標(biāo)，騰訊云的一分錢就讓人大跌眼鏡。參與此次競標(biāo)的企業(yè)共有五家單位報價：中移動福建分公司投標(biāo)約為270萬元，中國電信廈門分公司投標(biāo)170萬元整，聯(lián)通云數(shù)據(jù)投標(biāo)約為309萬元，廈門縱橫投標(biāo)290萬元整，而騰訊云的投標(biāo)價為0.01元。
不過這并不是個例。
2016年9月，煙臺不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫軟件平臺招標(biāo)，世紀安圖以0元中標(biāo)。
阿里云向原鐵道部12306購票網(wǎng)站提供技術(shù)協(xié)助，事后也曾被阿里巴巴創(chuàng)始人馬云披露為“不收一分錢”。
低價投標(biāo)就是不正當(dāng)競爭
近乎免費的方式進行投標(biāo)，有不正當(dāng)競爭的嫌疑。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》規(guī)定，政府采購必須有償，投標(biāo)報價不能低于成本價；《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條也規(guī)定，投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)�！吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十一條規(guī)定：經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。
所謂“應(yīng)當(dāng)”，是跟“可以”相對的，“應(yīng)當(dāng)”等同于必須，是一種強制性的規(guī)定。
然則，廈門市信息中心人士表示，評判是綜合評分，廈門市公開招標(biāo)的分值組成中，技術(shù)、商務(wù)和價格都有規(guī)定的范圍，并非價低者得。此次招標(biāo)流程都是根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》在執(zhí)行，雇用的中介也是符合政府采購要求的采購公司。
圈地占盤的商業(yè)考量
當(dāng)然，企業(yè)這么做或許是多種因素造成的，出于戰(zhàn)略布局以提高市場占有率。
正如某業(yè)內(nèi)人士所說：云計算項目招投標(biāo)過程中，0元、0.01元、1元投標(biāo)和中標(biāo)的情況時常發(fā)生，因為云計算項目一般是分期建設(shè)，一期完成之后都會有擴建項目，還有服務(wù)項目和運維項目，這期不要錢不等于下期不要錢，建設(shè)項目不要錢不等于服務(wù)、運維不要錢。
互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)暴顛覆破壞了生態(tài)平衡
也有人說這這是一場互聯(lián)網(wǎng)帶來的顛覆。
據(jù)悉，騰訊云方面近日也公開表示，“從云計算按需使用和彈性服務(wù)的特征看，騰訊云通過先入局，再寄望于通過更多增值服務(wù)模式獲得長期合作價值的策略，不過是互聯(lián)網(wǎng)公司慣用的玩法罷了。”
當(dāng)然也有質(zhì)疑聲：把互聯(lián)網(wǎng)To C的那種以免費/補貼的思路用到To B的生意中。對于個人用戶，超低價很有吸引力，但對于企業(yè)用戶，超低價就是破壞商務(wù)生態(tài)平衡。
不管是出于圈地占盤的商業(yè)考量，還是一場互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新下的顛覆，這種有違市場正常運作的行為都是不提倡的。
