全國政協(xié)委員張云勇：大力發(fā)展智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)

編者按：全國“兩會時間”到來，信息通信行業(yè)的代表委員圍繞5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)熱點問題帶來許多議案、提案和建議，現(xiàn)編發(fā)部分代表委員的議案和提案，以饗讀者。

全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張云勇在提案中表示，我國信息化快速發(fā)展，成為舉世矚目的網(wǎng)絡大國，正加速成為網(wǎng)絡強國。作為核心技術，芯片和操作系統(tǒng)是信息產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵。經(jīng)過十余年的努力，我國超算設備芯片性能連續(xù)四年在全球排名第一，桌面及服務器芯片和操作系統(tǒng)已接近國際先進水平并在電子政務領域率先應用。然而，通信芯片和操作系統(tǒng)方面，我國還有差距。美國對中興的芯片出口限制，反映出我國通信芯片存在短板，包括智能手機操作系統(tǒng)在內(nèi)的核心技術仍受制于人。

智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

張云勇介紹了智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀。

一是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全上無保障。目前智能手機操作系統(tǒng)被蘋果iOS和谷歌Android所壟斷。阿里AliOS、元心SyberOS、聯(lián)通沃Phone OS等系統(tǒng)，在國外操作系統(tǒng)構筑的生態(tài)壁壘下，難以形成軟硬件生態(tài)圈，發(fā)展受到嚴重制約。一旦國外操作系統(tǒng)使用受限，我國智能手機產(chǎn)業(yè)將面臨無操作系統(tǒng)可用的困境。

二是網(wǎng)絡信息安全存在隱患。隨著智能手機從公眾生活領域向國防、政務領域的深入應用，移動信息安全的重要性更加凸顯。國外操作系統(tǒng)存在諸多后門和漏洞，頻繁出現(xiàn)非法數(shù)據(jù)收集、信息泄露等安全事件，嚴重威脅我國網(wǎng)絡信息安全。架構在國外操作系統(tǒng)基礎上的各類安全軟件為“無根之木”，無法從根本上解決安全問題。

三是在產(chǎn)業(yè)化應用上缺“土壤”。我國桌面和服務器操作系統(tǒng)取得階段性重大成果，在國防、政務領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模部署。這些離不開政府采購、強制應用和持續(xù)投入的扶持。然而，智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)缺乏這種成長的土壤，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。

智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)展存在的問題

張云勇提出，智能手機操作系統(tǒng)的發(fā)展，重點在于系統(tǒng)本身的技術攻關和爭取軟硬件合作伙伴的支持。技術攻關方面，國內(nèi)相關企業(yè)開展了大量工作，遵循操作系統(tǒng)技術基礎原理和通用架構，已研發(fā)出基本可用的產(chǎn)品，且在自主可控安全上更有保障。爭取軟硬件產(chǎn)業(yè)合作方面，相對蘋果和谷歌，國內(nèi)企業(yè)存在明顯差距。

蘋果憑借革命性的功能體驗創(chuàng)新，2007年開創(chuàng)智能手機觸控體驗先河，輔以手機優(yōu)異的硬件設計，贏得市場認可。單款手機的海量銷售規(guī)模足以吸引硬件供應商的優(yōu)先支持，海量的用戶規(guī)模極大匯聚第三方應用開發(fā)者的廣泛參與。谷歌憑借資金優(yōu)勢、互聯(lián)網(wǎng)巨頭號召力和商業(yè)模式創(chuàng)新，2005年收購安卓公司，2007年成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以開源和互聯(lián)網(wǎng)免費模式，贏得了全球運營商、手機制造商、硬件供應商、軟件服務商、第三方應用開發(fā)者的廣泛支持，2010年發(fā)布安卓2.1版本后獲得爆發(fā)式增長，逐步占據(jù)全球約80%的份額。

生態(tài)系統(tǒng)建設能力的不足，使得智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)展面臨極大困境。阿里AliOS早期補貼手機廠商的策略沒有成功，已轉向物聯(lián)網(wǎng)市場。元心SyberOS和聯(lián)通沃Phone OS也開始轉向安全需求高的特定市場。

智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)展建議

張云勇表示，作為關鍵技術，操作系統(tǒng)是買不來的。為了保障特定領域移動信息安全，避免國際形勢復雜多變時出現(xiàn)無系統(tǒng)可用的極端困境，建議堅持發(fā)展智能手機國產(chǎn)操作系統(tǒng)，在電子政務領域予以應用，在公眾領域予以儲備。

一是加強國家層面頂層設計，集中力量辦大事。發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，加強頂層設計，整合資源，協(xié)同發(fā)展、合作創(chuàng)新，讓國產(chǎn)操作系統(tǒng)的功能性能不斷迭代升級，縮小與國際先進水平的差距。

二是構建軟硬件生態(tài)。針對國產(chǎn)操作系統(tǒng)缺乏應用軟件和硬件支持的困境，可采用強制性標準、政府引導等方式組織國內(nèi)企業(yè)合力共建生態(tài)系統(tǒng)。

三是補齊移動網(wǎng)絡空間安全短板。為滿足移動辦公需求，可制定國產(chǎn)替代計劃，在政策和資金方面加大扶持，在國防和政務領域開展試點推廣。

四是把握發(fā)展機遇，搶占先發(fā)優(yōu)勢。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的發(fā)展，對操作系統(tǒng)提出了新要求。建議提前謀劃布局，搶得新型終端操作系統(tǒng)發(fā)展先機。

來源：人民郵電報