壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出，“要促進(jìn)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展指明了新的航向。今年全國(guó)兩會(huì)，“壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成為代表委員熱議的話(huà)題。

2017年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入發(fā)展的快車(chē)道。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破31萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2035年將達(dá)到150萬(wàn)億元，占GDP的比重將突破55%，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要體現(xiàn)在“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩個(gè)方面。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的興起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，世界各國(guó)紛紛將其作為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。今天，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，已經(jīng)成為全球共識(shí)。

全國(guó)人大代表、浙江省寧波市市長(zhǎng)裘東耀說(shuō)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要驅(qū)動(dòng)力，成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方興未艾，孕育數(shù)字經(jīng)濟(jì)巨大潛能

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的主體是信息通信業(yè)，以及由于信息通信技術(shù)融合創(chuàng)新而催生出的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，如電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物、共享單車(chē)等。全國(guó)人大代表、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)楊震指出，“在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施將發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用”。工信部把加快新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)成今年重要發(fā)力點(diǎn)，包括加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣，加快5G商用部署等，必將推動(dòng)信息消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及、高速率寬帶（100Mbps以上）的應(yīng)用為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了良好的基礎(chǔ)。龐大的手機(jī)用戶(hù)、網(wǎng)民數(shù)量造就了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨大體量和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在接受采訪時(shí)說(shuō)：“截至今年2月底，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)達(dá)15.6億戶(hù)。隨著提速降費(fèi)的深入推進(jìn)，很多用戶(hù)已不再通過(guò)WiFi上網(wǎng)，而是直接通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)，其資費(fèi)不一定比WiFi資費(fèi)更貴，這是一個(gè)趨勢(shì)。”如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)始融入城鄉(xiāng)居民生活。商務(wù)交易、網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)等個(gè)人應(yīng)用發(fā)展日益豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)向各個(gè)領(lǐng)域全面滲透。2018年，我國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)25.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例達(dá)18.4%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

正是因?yàn)橛辛藬?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)村地區(qū)從農(nóng)業(yè)文明一步跨入信息文明，農(nóng)民的期盼也從“樓上樓下，電燈電話(huà)”變成了“屋里屋外，用上寬帶”。全國(guó)人大代表，云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記馬正山介紹說(shuō)：“今年春節(jié)期間，獨(dú)龍江鄉(xiāng)迪政當(dāng)村村委會(huì)的獨(dú)龍族青年木金輝用手機(jī)在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了一架小鋼琴，也許大家會(huì)說(shuō)，這不就是網(wǎng)購(gòu)嘛，值得在這里說(shuō)道嗎？獨(dú)龍族是從原始社會(huì)直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的民族，大家可以體會(huì)到獨(dú)龍族全族邁出這一步實(shí)在是太不容易了。”

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化勢(shì)頭強(qiáng)勁，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)限創(chuàng)新空間

當(dāng)前，我國(guó)正全面進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各行各業(yè)都在加速擁抱數(shù)字技術(shù)，越來(lái)越多的企業(yè)加入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。

全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東表示，蘇寧大力發(fā)展智慧零售模式，用數(shù)字化推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，2018年蘇寧易購(gòu)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)30.53%，線上平臺(tái)商品交易規(guī)模同比增長(zhǎng)64.45%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的魅力與價(jià)值在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中不斷得到凸顯，蘇寧正是其中的參與者和受益者。資料顯示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是主陣地。

目前，制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主戰(zhàn)場(chǎng)，生產(chǎn)領(lǐng)域融合創(chuàng)新活躍，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平持續(xù)提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大有可為。中國(guó)信通院的數(shù)據(jù)表明，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率已分別達(dá)到63.3%、46.4%、44.8%和39%。

政策密集出臺(tái)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力制度保障

今年全國(guó)兩會(huì)，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中提出， 2019年，將加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系，制定實(shí)施新時(shí)期“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等，這將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要政策支撐。

今年以來(lái)，我國(guó)多地密集出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)。例如，山東提出到2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重由35%提高到45%以上。四川提出，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。陜西明確將加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制度優(yōu)勢(shì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障，明確的頂層規(guī)劃、清晰的發(fā)展路線圖和完整的政策體系為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了適宜的政策環(huán)境，帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于加速向以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于密集創(chuàng)新期和高速增長(zhǎng)期，發(fā)展迅速、創(chuàng)新活躍、輻射廣泛。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展及與實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合，正日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力量。未來(lái)幾年是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。新時(shí)代，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一定要跑出新速度；新使命，信息通信業(yè)一定要作出新貢獻(xiàn)。

作者：韓永軍 來(lái)源：人民郵電報(bào)