消協(xié)建議充值卡到期話費(fèi)余額應(yīng)歸消費(fèi)者

　　在5·17電信日到來(lái)前，北京市消協(xié)對(duì)電信行業(yè)的霸王條款再度發(fā)音。今天上午被市消協(xié)提出“整改”建議的是充值卡“話費(fèi)逾期不退”和固話月租費(fèi)高的問(wèn)題。

　　據(jù)悉，早在2006年3·15之際，北京市消協(xié)就針對(duì)電信企業(yè)的資費(fèi)提出過(guò)建議。消協(xié)建議，手機(jī)通訊中取消雙向收費(fèi)，實(shí)行單向收費(fèi)，降低手機(jī)通話資費(fèi)，降低或取消月租費(fèi)。

　　目前，北京的移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商逐步提出了有條件的單項(xiàng)收費(fèi)，和檔位不同的優(yōu)惠套餐。

　　典型案例

　　充值卡過(guò)期 話費(fèi)不退

　　家住通州區(qū)的徐英常到月底為手機(jī)話費(fèi)發(fā)愁。倒不是話費(fèi)不夠使，而是每次都使不完。

　　徐阿姨使用的是神州行家園卡，本身資費(fèi)比較便宜。她平均每月的話費(fèi)只有10元。

　　據(jù)悉，一張移動(dòng)的手機(jī)充值卡的有效期是90天�！俺�50元錢，到期了肯定是使不完�！毙彀⒁陶f(shuō)，為了能繼續(xù)使，就必須充值，現(xiàn)在已經(jīng)有200多元余額了，手機(jī)里的余額像滾雪球一樣越來(lái)越多，什么時(shí)候才能是個(gè)頭呢？

　　可真要不繼續(xù)充值，話費(fèi)過(guò)期，徐阿姨的手機(jī)各種通話功能也就使不了。

　　記者了解到，2009年北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理有關(guān)電信方面的投訴140余件。其中消費(fèi)者反映比較集中的問(wèn)題之一就是移動(dòng)電話預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)，電訊充值卡有效期滿停止服務(wù)，且已存話費(fèi)余額不退。

　　消協(xié)意見

　　余額支配權(quán)應(yīng)給消費(fèi)者

　　北京市消協(xié)認(rèn)為，預(yù)付電話費(fèi)特點(diǎn)是消費(fèi)者先付費(fèi)，后消費(fèi)；經(jīng)營(yíng)者是先收費(fèi)，后提供服務(wù)。

　　就消費(fèi)者而言，對(duì)于已享受的服務(wù)可從預(yù)付款中扣除相應(yīng)費(fèi)用；對(duì)于未享受的服務(wù)則無(wú)付費(fèi)義務(wù)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)付費(fèi)服務(wù)后的余額享有支配和使用的權(quán)利。

　　市消協(xié)認(rèn)為，預(yù)付電話費(fèi)到期后，服務(wù)的終止與賬戶內(nèi)余額的歸屬是不能混談的兩個(gè)問(wèn)題。如果消費(fèi)者要求退還，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)扣除相應(yīng)成本后歸還消費(fèi)者，或采取經(jīng)消費(fèi)者認(rèn)可的其他方案。

　　市消協(xié)秘書長(zhǎng)董青表示，此次意見在提出前已專門開了專家論證會(huì)。消協(xié)此前也與三大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行溝通，了解其資費(fèi)構(gòu)成后提出建議。

　　記者追訪運(yùn)營(yíng)商

　　移動(dòng)表示可免費(fèi)延長(zhǎng)使用期

　　對(duì)于預(yù)付費(fèi)手機(jī)話費(fèi)長(zhǎng)時(shí)間不使用后，被運(yùn)營(yíng)商扣除或者冷凍一事，上午，北京移動(dòng)表示，可以通過(guò)短信方式延長(zhǎng)有效期。

　　北京移動(dòng)表示，在使用神州行這一類沒(méi)有月租費(fèi)的業(yè)務(wù)時(shí)，如果用戶長(zhǎng)時(shí)間不把規(guī)定的話費(fèi)用完，運(yùn)營(yíng)商是要收取費(fèi)用或者進(jìn)行扣除的。

　　因?yàn)檫@些長(zhǎng)時(shí)間不使用的用戶數(shù)據(jù)也是存在運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心的，每次系統(tǒng)升級(jí)以及系統(tǒng)維護(hù)，這一類用戶在范圍之內(nèi)。

　　針對(duì)使用話費(fèi)較少的老人以及特定人群，移動(dòng)表示，可以通過(guò)發(fā)送免費(fèi)短信“YCYXQ”到10086延長(zhǎng)，有效期三個(gè)月。

　　截至記者發(fā)稿，中國(guó)電信仍未給出任何解釋。文/記者 楊帆

　　相關(guān)新聞

　　固話月租費(fèi)應(yīng)降低五成

　　今天上午，消協(xié)還對(duì)固話基本月租費(fèi)收取給出了建議。

　　目前，北京市用戶執(zhí)行的21.6元的固話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近10年，隨著電信技術(shù)的成熟與普及，電信行業(yè)經(jīng)營(yíng)的平均成本將大幅下降，降低固話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的條件趨于成熟。

　　此次參會(huì)的電信專家、中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊培芳教授表示，按照現(xiàn)在電信運(yùn)營(yíng)商的成本，月租費(fèi)應(yīng)下降50%，而且在月租費(fèi)中應(yīng)包含一定的通話分鐘數(shù)。

　　文/記者 張?chǎng)?/p>

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