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在5·17電信日到來前，北京市消協(xié)對電信行業(yè)的霸王條款再度發(fā)音。今天上午被市消協(xié)提出“整改”建議的是充值卡“話費逾期不退”和固話月租費高的問題。
據(jù)悉，早在2006年3·15之際，北京市消協(xié)就針對電信企業(yè)的資費提出過建議。消協(xié)建議，手機通訊中取消雙向收費，實行單向收費，降低手機通話資費，降低或取消月租費。
目前，北京的移動通訊運營商逐步提出了有條件的單項收費，和檔位不同的優(yōu)惠套餐。
典型案例
充值卡過期 話費不退
家住通州區(qū)的徐英常到月底為手機話費發(fā)愁。倒不是話費不夠使，而是每次都使不完。
徐阿姨使用的是神州行家園卡，本身資費比較便宜。她平均每月的話費只有10元。
據(jù)悉，一張移動的手機充值卡的有效期是90天。“充50元錢，到期了肯定是使不完�！毙彀⒁陶f，為了能繼續(xù)使，就必須充值，現(xiàn)在已經(jīng)有200多元余額了，手機里的余額像滾雪球一樣越來越多，什么時候才能是個頭呢？
可真要不繼續(xù)充值，話費過期，徐阿姨的手機各種通話功能也就使不了。
記者了解到，2009年北京市消費者協(xié)會受理有關(guān)電信方面的投訴140余件。其中消費者反映比較集中的問題之一就是移動電話預(yù)付費業(yè)務(wù)，電訊充值卡有效期滿停止服務(wù)，且已存話費余額不退。
消協(xié)意見
余額支配權(quán)應(yīng)給消費者
北京市消協(xié)認為，預(yù)付電話費特點是消費者先付費，后消費；經(jīng)營者是先收費，后提供服務(wù)。
就消費者而言，對于已享受的服務(wù)可從預(yù)付款中扣除相應(yīng)費用；對于未享受的服務(wù)則無付費義務(wù)。消費者應(yīng)當(dāng)對預(yù)付費服務(wù)后的余額享有支配和使用的權(quán)利。
市消協(xié)認為，預(yù)付電話費到期后，服務(wù)的終止與賬戶內(nèi)余額的歸屬是不能混談的兩個問題。如果消費者要求退還，電信運營商應(yīng)扣除相應(yīng)成本后歸還消費者，或采取經(jīng)消費者認可的其他方案。
市消協(xié)秘書長董青表示，此次意見在提出前已專門開了專家論證會。消協(xié)此前也與三大電信運營企業(yè)進行溝通，了解其資費構(gòu)成后提出建議。
記者追訪運營商
移動表示可免費延長使用期
對于預(yù)付費手機話費長時間不使用后，被運營商扣除或者冷凍一事，上午，北京移動表示，可以通過短信方式延長有效期。
北京移動表示，在使用神州行這一類沒有月租費的業(yè)務(wù)時，如果用戶長時間不把規(guī)定的話費用完，運營商是要收取費用或者進行扣除的。
因為這些長時間不使用的用戶數(shù)據(jù)也是存在運營商數(shù)據(jù)中心的，每次系統(tǒng)升級以及系統(tǒng)維護，這一類用戶在范圍之內(nèi)。
針對使用話費較少的老人以及特定人群，移動表示，可以通過發(fā)送免費短信“YCYXQ”到10086延長，有效期三個月。
截至記者發(fā)稿，中國電信仍未給出任何解釋。文/記者 楊帆
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固話月租費應(yīng)降低五成
今天上午，消協(xié)還對固話基本月租費收取給出了建議。
目前，北京市用戶執(zhí)行的21.6元的固話基本月租費標準已實施近10年，隨著電信技術(shù)的成熟與普及，電信行業(yè)經(jīng)營的平均成本將大幅下降，降低固話基本月租費標準的條件趨于成熟。
此次參會的電信專家、中國信息經(jīng)濟學(xué)會理事長楊培芳教授表示，按照現(xiàn)在電信運營商的成本，月租費應(yīng)下降50%，而且在月租費中應(yīng)包含一定的通話分鐘數(shù)。
文/記者 張鑫
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