三網(wǎng)融合 廣電與誰共舞？

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 黃婕 上海報(bào)道

　　核心提示：分析認(rèn)為，廣電系統(tǒng)提出的新業(yè)態(tài)早已能夠?qū)崿F(xiàn)，作為投資商已經(jīng)隨時(shí)做好準(zhǔn)備，但最終是否進(jìn)行投資，還要看廣電網(wǎng)絡(luò)究竟有多開放，廣電系統(tǒng)多大程度上歡迎外來人才的進(jìn)入。

　　在啟明創(chuàng)投董事總經(jīng)理甘劍平腦海中，以下假想，構(gòu)成了他對(duì)未來美好“網(wǎng)絡(luò)生活”的向往。

　　歷經(jīng)金融危機(jī)一身疲憊的他，突然興起想去希臘旅游，于是拿起手機(jī)通過“云網(wǎng)”進(jìn)行搜索找到了東方衛(wèi)視一部關(guān)于當(dāng)?shù)芈糜蔚募o(jì)錄片。然后打開電視，通過電視機(jī)終端將紀(jì)錄片進(jìn)行了下載�？赐昙o(jì)錄片，他很快便決定了希臘行程。于是通過電視機(jī)屏幕上攜程網(wǎng)的標(biāo)記進(jìn)入到了攜程網(wǎng)預(yù)定了酒店和機(jī)票，并用遙控器很快透過銀聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行了網(wǎng)上支付。

　　當(dāng)甘向人們描述這幅未來圖景時(shí)，他的語調(diào)感性而高昂。這一天是6月8日，上海電視節(jié)組委會(huì)正在舉辦一個(gè)有關(guān)“三網(wǎng)融合”的創(chuàng)新論壇。然而，當(dāng)他走下演講臺(tái)時(shí)，作為職業(yè)投資人，甘的理性和感性有了更多碰撞。當(dāng)被記者問及“未來是否會(huì)在‘三網(wǎng)融合’領(lǐng)域進(jìn)行更多投資”時(shí)，甘劍平表現(xiàn)出了保守和猶豫。

　　甘的矛盾心理，代表了當(dāng)下民間資本對(duì)于“三網(wǎng)融合”既愛又恨的心情。不過，這似乎并不影響廣電系統(tǒng)以及眾多設(shè)備、內(nèi)容廠商，對(duì)于即將來臨的這場“融合大戰(zhàn)役”的興奮和期待。就在前一天，國務(wù)院剛剛通過三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案。當(dāng)廣電總局科技司司長王效杰以堅(jiān)定的口吻對(duì)即將公布的方案進(jìn)行解讀時(shí)，沒人懷疑，廣電系已經(jīng)在這場曠日持久的博弈中勝出。

　　不過，也有人在竊竊私語。盡管廣電系統(tǒng)描述的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖景美好而迷人，但經(jīng)歷過互聯(lián)網(wǎng)潮漲潮落的風(fēng)險(xiǎn)投資商們或許更有前瞻性：從技術(shù)角度看，網(wǎng)絡(luò)融合后呈現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)早可在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)，未來廣電產(chǎn)業(yè)能否繁榮的關(guān)鍵更在于系統(tǒng)的開放性和市場化程度。

　　這種擔(dān)憂直指一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問題：當(dāng)政策的"靴子落地"，夢想中前程無量的三網(wǎng)融合究竟給廣電帶來多大的市場？如果說互聯(lián)網(wǎng)的繁榮已經(jīng)證明民間資本不可或缺，那么傳統(tǒng)的廣電系在三網(wǎng)融合時(shí)代能否與民間資本共舞？完美的融合方案最終會(huì)不會(huì)被大打折扣？

　　廣電的新業(yè)態(tài)

　　對(duì)廣電系來說，眼前經(jīng)歷的一切，仿佛在重溫互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期走過的道路。當(dāng)時(shí)人們并不確切知道互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新概念會(huì)給生活帶來多大改變，更想象不到由此產(chǎn)生的諸多顛覆如何改寫商業(yè)發(fā)展史。正是這種不確定，給了廣電人最大的想象空間。

　　據(jù)了解，在即將公布的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中，廣電系統(tǒng)將作為主要行業(yè)監(jiān)管者，獲得進(jìn)入電信相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)先權(quán)以及相關(guān)新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際掌控權(quán)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一方案的重要核心，是使得廣電總局和工信部原來的行業(yè)管理邊界發(fā)生變化。這就意味著，未來廣電系統(tǒng)可以更多向電信運(yùn)營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)滲透。

　　據(jù)王效杰介紹，三網(wǎng)融合將分兩個(gè)階段實(shí)施，2010年-2012年為試點(diǎn)階段，選擇有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。廣電在試點(diǎn)階段的一個(gè)重要任務(wù)，就是使得有線電視網(wǎng)絡(luò)在提供數(shù)字高清互動(dòng)廣播電視服務(wù)的同時(shí)，提供互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)電信運(yùn)營商服務(wù)。

　　讓廣電人興奮的另一個(gè)重點(diǎn)則在于，對(duì)于方興未艾的新媒體，廣電也擁有掌控權(quán)。王效杰強(qiáng)調(diào)說，未來廣電播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營管理，包括節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，EPG、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等管理，而電信網(wǎng)只負(fù)責(zé)傳輸和分發(fā)服務(wù)。

　　在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、屏幕交叉融合、資源共享基礎(chǔ)上，廣電系統(tǒng)可能由此誕生出新的業(yè)務(wù)形態(tài)�！斑^去提到廣播電視，人們的印象就是中央電視臺(tái)這類傳統(tǒng)電視頻道�！蓖跽f，三網(wǎng)融合之后，廣電網(wǎng)可以提供很多不同類型業(yè)務(wù)。創(chuàng)新的廣電業(yè)態(tài)，既包括全媒互動(dòng)電視、直播交互融合數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字電視融合業(yè)務(wù)，也包括通信網(wǎng)與數(shù)字電視融合業(yè)務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字電視融合業(yè)務(wù)，廣電部門已經(jīng)在編制規(guī)范和目錄，準(zhǔn)備在試點(diǎn)城市推出這六大類業(yè)務(wù)。

　　除了新業(yè)態(tài)產(chǎn)生帶來的想象，三網(wǎng)融合也是廣電系統(tǒng)進(jìn)行自我網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、加強(qiáng)管理運(yùn)營的一個(gè)契機(jī)。目前全國的有線電視網(wǎng)絡(luò)非常分散，以省為單位運(yùn)營的有線網(wǎng)有15個(gè)，以地市為主體的有線網(wǎng)300-400個(gè)，而以縣為運(yùn)營單位的則有上千家。

　　王效杰說，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已經(jīng)明確，要成立一家全國性的有線網(wǎng)絡(luò)公司作為三網(wǎng)融合的市場主體，這家公司將定位于大型國有文化企業(yè)，由國家投入資本金，也通過社會(huì)各方面以入股等方式進(jìn)行組建。未來，這家公司將帶領(lǐng)全國有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化和雙向化改造，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　集體興奮的背后

　　廣電系統(tǒng)的熱情在于擁有未來發(fā)展新媒體業(yè)態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，而對(duì)眾多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來說，由此產(chǎn)生的真實(shí)收益才是參與游戲的最大吸引力。

　　事實(shí)上，在今年的電視節(jié)上，但凡參展的設(shè)備、技術(shù)企業(yè)都會(huì)提及“三網(wǎng)融合”，聲稱已經(jīng)推出了適用于三網(wǎng)融合的技術(shù)或設(shè)備。與此同時(shí)，資本市場也熱情高漲，烽火通信、中興通訊、中天科技等相應(yīng)設(shè)備商股票應(yīng)聲大漲。

　　那么，三網(wǎng)融合給產(chǎn)業(yè)帶來的市場機(jī)會(huì)究竟有多大？根據(jù)中國工程院副院長鄔賀銓發(fā)布的最新報(bào)告，三網(wǎng)融合在未來三年可帶動(dòng)投資和消費(fèi)6880億元。若將這6880億元進(jìn)行拆解，不難看出，設(shè)備制造和信息內(nèi)容服務(wù)提供商將是最大受益者。

　　根據(jù)鄔賀銓的估算，在這6880億元中，電信寬帶升級(jí)、廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造、機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的有效投資，估算達(dá)2490億元；可激發(fā)和釋放社會(huì)的信息服務(wù)與終端消費(fèi)近4390億元；數(shù)字內(nèi)容開發(fā)制作、機(jī)頂盒生產(chǎn)與安裝等將新增就業(yè)崗位達(dá)20萬；由此推動(dòng)的固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)將拉動(dòng)GDP增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國銀聯(lián)助理總裁劉風(fēng)軍認(rèn)為，三網(wǎng)融合將改變用戶的消費(fèi)習(xí)慣，使得傳統(tǒng)金融行業(yè)有機(jī)會(huì)參與到新媒體業(yè)務(wù)的發(fā)展中來。這種參與，不僅體現(xiàn)在支付渠道和手段的配合上，由于未來呈現(xiàn)于各個(gè)終端上的內(nèi)容將更加豐富，銀聯(lián)也有可能成為相應(yīng)內(nèi)容的提供商，比如理財(cái)服務(wù)等。

　　盡管如此，三網(wǎng)融合對(duì)科技企業(yè)的技術(shù)挑戰(zhàn)也顯而易見。英特爾行業(yè)合作與解決方案部中國區(qū)總監(jiān)凌琦說，在新媒體時(shí)代，技術(shù)將從模擬走向數(shù)字、從固定走向動(dòng)態(tài)。對(duì)于新媒體運(yùn)營商和設(shè)備廠商，最大的挑戰(zhàn)在于，如何開發(fā)出一個(gè)最佳的平臺(tái)，使得用戶在電視、手機(jī)或者電腦等不同終端之間切換時(shí)有一個(gè)統(tǒng)一、完整體驗(yàn)。

　　“經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每出現(xiàn)一個(gè)新的終端，廠家就要重新投入人力物力和財(cái)力開發(fā)一次，開發(fā)成本很高�！绷桤�說，必須通過創(chuàng)新來解決這個(gè)難題。

　　另外，隨著媒體大量數(shù)字化，數(shù)據(jù)中心管理也將成為挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)媒體雖然有數(shù)字化傾向，但很多數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分發(fā)還是傳統(tǒng)方式。如果更進(jìn)一步，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為參考模本，今天GOOGLE、 騰訊、百度這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)是十萬臺(tái)規(guī)模服務(wù)器。三網(wǎng)融合之后，數(shù)據(jù)的膨脹將成為必然，如何管理這些數(shù)據(jù)和內(nèi)容也是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

　　誰來投資廣電？

　　廣電系統(tǒng)充滿期待、設(shè)備制造商歡呼雀躍，不過，回歸到現(xiàn)實(shí)，三網(wǎng)融合的實(shí)現(xiàn)還需要更為務(wù)實(shí)的支撐——錢。

　　不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，即便政策向廣電系統(tǒng)傾斜，單靠自身能力的廣電系統(tǒng)也很難實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的目標(biāo)，最關(guān)鍵的問題就是缺錢。比如，僅僅是網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造一項(xiàng)，支出費(fèi)用規(guī)模就達(dá)上千億。此外，三網(wǎng)融合的最終目標(biāo)，除了對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，最重要的是要實(shí)現(xiàn)新業(yè)務(wù)的大規(guī)模商用。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分說明，無論是在人才引進(jìn)、激勵(lì)還是在推動(dòng)新業(yè)務(wù)方面，民間資本具有不可替代的作用。

　　廣電總局正在為此進(jìn)行多方面努力。王效杰說，雖然國家有線網(wǎng)絡(luò)公司的定位是大型國有文化企業(yè)，主要資本金由國家投入，但是也歡迎社會(huì)各方面以靈活的方式參與入股和組建。

　　那么，在政策靴子落地之后，三網(wǎng)融合究竟能否引發(fā)大規(guī)模的民間投資熱潮？采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)，無論是風(fēng)險(xiǎn)投資商還是業(yè)內(nèi)人士，對(duì)此問題普遍持保守態(tài)度。

　　啟明創(chuàng)投董事總經(jīng)理甘劍平說，未來兩年，三網(wǎng)融合推進(jìn)的重點(diǎn)主要還是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作為風(fēng)險(xiǎn)投資商，啟明對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沒有興趣。而對(duì)于新業(yè)務(wù)模式的投資，甘認(rèn)為重點(diǎn)還在于廣電系統(tǒng)的開放程度。

　　“現(xiàn)在問題的關(guān)鍵并不在于商業(yè)模式或者技術(shù)是否成熟�！备蕜ζ秸f，從互聯(lián)網(wǎng)的角度來看，廣電系統(tǒng)提出的新業(yè)態(tài)早已能夠?qū)崿F(xiàn)，作為投資商已經(jīng)隨時(shí)做好準(zhǔn)備，但最終是否進(jìn)行投資，還要看廣電網(wǎng)絡(luò)究竟有多開放，廣電系統(tǒng)多大程度上歡迎外來人才的進(jìn)入。

　　富匯投資管理有限公司高級(jí)合伙人朱誠對(duì)此表示贊同。他認(rèn)為，不穩(wěn)定的游戲規(guī)則讓投資廣電領(lǐng)域充滿風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)投資商是不會(huì)參與廣電運(yùn)營的，而軟件領(lǐng)域則因?yàn)橥�質(zhì)化產(chǎn)品太多、投資機(jī)會(huì)也不大，目前看來，唯一可能具有投資機(jī)會(huì)的就是硬件設(shè)備。

　　另一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說，2000年國家曾經(jīng)出臺(tái)規(guī)定，禁止外資參與廣電系統(tǒng)投資。從歷史上看，參與廣電系統(tǒng)投資的企業(yè)，主要為大中型國有企業(yè)，但是最終這些企業(yè)的投資業(yè)績都不如人意。在早期對(duì)廣電系統(tǒng)投資的企業(yè)中，北大青鳥因?yàn)樯鲜泄�司�?duì)業(yè)績具有較高要求，很早就退出。目前唯一堅(jiān)持下來的只有中信國安一家公司。

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