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任學良
目前，京津冀晉蒙五省市區(qū)電信業(yè)發(fā)展很不均衡，地區(qū)差距越來越大。僅從電話普及率看，北京市的固定電話普及率已達到每百人52.7部，近鄰河北省的固定電話普及率僅為每百人19.2部。移動電話的普及率同樣說明問題，北京市每百人擁有移動電話 107.7部，河北省則為54.2部，兩者相差近一倍。
各地電信自成體系資費標準難統(tǒng)一
由于投入渠道的差異，各省、自治區(qū)、直轄市的電信基礎(chǔ)設(shè)施各自獨立，所需連接須通過主干網(wǎng)回流再分流才能實現(xiàn)，造成主干網(wǎng)容量需求無限增大，效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)繁忙無法接通的現(xiàn)象。各自為政導致各地通訊資費也很難統(tǒng)一，每個省區(qū)市都根據(jù)自己的投入情況和國家的指導價制定收費標準，省際之間的通訊費用更是五花八門。一方面是寸土必爭，擴大服務(wù)范圍，以獲取更多的收費機會；另一方面采取各種優(yōu)惠手段，展開價格大戰(zhàn)，一會兒出套餐，一會兒出優(yōu)惠卡，弄得客戶不知所措。特別是省際之間的長途收費問題，嚴重影響區(qū)域一體化發(fā)展。
建議五省區(qū)市電信并網(wǎng)運營
經(jīng)濟一體化是個長遠目標，就目前看，有些體制性障礙還難以突破，但有些只是缺乏協(xié)調(diào)機制，省際之間誰都領(lǐng)導不了誰，干脆自成體系。如果政府真正站在協(xié)調(diào)的位置上，讓企業(yè)根據(jù)市場需求進行整體策劃，企業(yè)一定按照市場規(guī)律以最小的投入獲取最大的利潤。讓市場引導企業(yè)形成整體利益聯(lián)盟，不僅電信業(yè)能實現(xiàn)一體化發(fā)展，還能促進區(qū)域經(jīng)濟向一體化方向邁進。建議華北五省區(qū)市之間整合電信基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)五省區(qū)市并網(wǎng)運營，統(tǒng)一省際間電信資費，取消省際長途收費。這樣不但能體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投入全民共享，更能體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用。
(作者系市政協(xié)常委、民建市委常務(wù)副主委)
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