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手機實名制實行一周來并未得到嚴(yán)格執(zhí)行。運營商由于擔(dān)心成本上升、用戶流失和收入損失,也在盡量拖延執(zhí)行這一措施。
本報訊(記者薛松)手機實名制實行一周來,從全國范圍內(nèi)看,絕大多數(shù)地區(qū)并未嚴(yán)格執(zhí)行這一措施。一方面,有關(guān)部門正在促成配套法律盡快出臺,以保障實名制名正言順展開;另一方面,三大運營商擔(dān)心影響業(yè)績而盡量拖延執(zhí)行,有內(nèi)部人士說:“運營商對于手機用戶數(shù)的下降已做好思想準(zhǔn)備。”
運營商面臨用戶流失
雖然工信部給手機實名制劃定了2至3年的過渡期,爭取到2012年全部完成手機實名登記。但由于擔(dān)心執(zhí)行此政策給未來三年業(yè)績的負面影響比較大,三大運營商仍在觀望中。
執(zhí)行手機實名制對運營商營收影響不言而喻。一方面,實名制將導(dǎo)致運營商成本上升。專家指出,運營商需付出巨大宣傳費用和人力物力建數(shù)據(jù)庫、改造計費系統(tǒng)、改革渠道等,耗資可能數(shù)十億元。即便手機完全實名制后,運營商未來付出的成本也更高。
另一方面,手機實名制會造成用戶流失和收入損失。雖然垃圾短信、非法信息所帶來的流量收入在運營商業(yè)務(wù)收入中所占比例較小,但畢竟仍是一部分可觀收入,這也是運營商多年打擊垃圾短信并不賣力的原因之一。
更關(guān)鍵的是,有內(nèi)部人士說,中國三大運營商的手機用戶數(shù)一向“注水”嚴(yán)重,一旦嚴(yán)格執(zhí)行實名制,運營商的新增用戶及存量用戶數(shù)都會顯露原形。最受打擊的還是新增用戶數(shù)。“中國每月有近千萬新增手機用戶,大多數(shù)是未登記的預(yù)付費業(yè)務(wù)”。運營商內(nèi)部人士坦言,數(shù)量龐大的流動人口可能會因為嫌麻煩不辦理入網(wǎng),可能也會選擇別的運營商。
記者調(diào)查
實名制后外地卡走俏
環(huán)市東路一家手機店老板說,現(xiàn)在運營商營業(yè)廳開始要求用戶實名登記,使得相當(dāng)一部分用戶更傾向于從街頭報亭、士多等社會渠道手中購買手機卡,不用身份登記,價格便宜還能選號,顧客明顯增多。而且,一些人擔(dān)心未來可能實名而積極囤卡,也刺激了這段時間生意看好,“現(xiàn)在平均一天能多賣十張以上手機卡,每張卡能賺一二十元!
有知情人士說,廣州報刊亭售賣的手機卡大多是外地的手機卡,一是價格更便宜,二是將來實行實名制也會比較晚。這也使得一些未實名的外地手機卡在廣州熱銷。不過,運營商人士說,購買便宜的外地卡,一旦丟掉手機卡,補卡將很麻煩。
專家分析
中國電信壓力較大
對于手機實名制是否會對運營商的業(yè)績產(chǎn)生影響,中國電信董事長王曉初日前表示,該政策不會對中國電信的營收造成影響,因為措施主要針對預(yù)付費服務(wù),而中國電信目前超過80%的用戶屬于套餐計劃,因此業(yè)績影響不大。
不過,北京郵電大學(xué)教授舒華英并不這么認為。在中國電信接手前,CDMA網(wǎng)絡(luò)(原屬中國聯(lián)通)大量號碼都是非實名的,移交給中國電信時號稱有4000萬用戶,最后其實是2800萬。他認為,目前在非實名制的這些客戶群體,中國電信的客戶占比較大,面臨的壓力也最大,這將對中國電信CDMA業(yè)務(wù)明年扭虧的計劃帶來壓力。
不過,不少專家建議運營商眼光應(yīng)放長遠。規(guī);膶嵜J證等一系列措施將提高用戶對3G移動互聯(lián)網(wǎng)市場的信賴感,手機購物、手機廣告和手機支付等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可大規(guī)模鋪開,為運營商帶來更多收益。