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實(shí)習(xí)生 嚴(yán)翠
“給家里打電話還得加撥"010"，否則打不通，在家里撥打"12593"有時候會聽到"對不起，您不允許使用這個號碼"。”這是家住北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)大洛泡村的郭女士經(jīng)常遇到的尷尬。
為什么明明在北京自己的家里卻突然收到“河北歡迎您……”的短信呢？為什么北京的手機(jī)號在北京本地卻屬于漫游呢？
原來，郭女士家所在的大洛泡村處于北京和河北交界地段。和村里許多人一樣，她的手機(jī)一會兒是河北的信號，一會兒又成了北京的信號。
也因此，郭女士在村里打電話時雖然身在北京，而手機(jī)信號卻是河北網(wǎng)，這樣她的手機(jī)相當(dāng)于在河北漫游，在河北打北京家里的電話就理所當(dāng)然應(yīng)該加撥“010”了。專家指出，這就是“邊界漫游”現(xiàn)象。
“由于無線信號的傳播具有不穩(wěn)定性，不是線性傳播的，因此處于行政區(qū)劃交界處的兩地基站信號很可能出現(xiàn)信號交叉覆蓋現(xiàn)象，如果兩地信號強(qiáng)弱不同就會發(fā)生被動漫游。邊界漫游可發(fā)生在相鄰地市邊界處、相鄰省間邊界處、相鄰國與國間邊界處�！敝袊苿庸就ㄐ偶瘓F(tuán)網(wǎng)絡(luò)部工作人員李威這樣解釋。
李威舉例說，當(dāng)用戶處于北京和河北交界地方時，由于信號覆蓋范圍受天氣、建筑、樹木等影響，會出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況，哪邊的信號強(qiáng)，手機(jī)就會在哪個網(wǎng)中。
與郭女士同村的張軍，一提到手機(jī)漫游費(fèi)就異常不滿。“那天我們班長來我家做客，來之前還有100多塊錢話費(fèi)呢，在我家接了一個62分鐘的電話，結(jié)果一查話費(fèi)，居然就剩幾塊錢了。”
大洛泡村位于北京與河北行政區(qū)劃的交界處，東、西、南面與河北交接。在村里，接一兩個電話就被無辜地扣去不菲的漫游費(fèi)現(xiàn)象司空見慣，村民叫苦不迭。
據(jù)悉，“搶信號”的“邊界漫游”現(xiàn)象并不是某個城市或者省份的特例，它在全國行政區(qū)劃交界處普遍存在。
湖南的王先生就有這樣的經(jīng)歷。他在家足不出戶就會有漫游費(fèi)產(chǎn)生，更加離奇的是，有時他睡在床上就會收到湘潭移動公司的短信，“歡迎您來到偉人故里湘潭”，而走下床時又會收到長沙移動公司的短信，“歡迎您回到美麗的星城長沙”。
曾有這樣一位邊界用戶：每當(dāng)他在家里聽到手機(jī)響后，要急忙跑到屋外才放心地按下接聽鍵。之所以這樣，是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，在家里接聽電話，不僅有漫游費(fèi)，還有長途費(fèi)；到屋外接聽電話，只有本地話費(fèi)。
目前，部分地區(qū)已經(jīng)著手解決了“邊界漫游”問題，比如針對江浙滬三地交界地帶的“邊界漫游”現(xiàn)象，江浙滬三地的移動公司每月都會交換用戶通話信息，將“邊界漫游”電話全部納入本地電話計(jì)費(fèi)。
北京聯(lián)通有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前公司在部分地區(qū)采取在各邊界處建立信號基站，給每個基站編號，當(dāng)用戶的通話信息顯示邊界地方編號時就自動將話費(fèi)納入本地通話費(fèi)計(jì)算。但是，仍然有不少人被無辜地扣去不少“邊界漫游費(fèi)”，遇到這種情況怎么辦呢？中國移動有關(guān)負(fù)責(zé)人說，用戶可以向公司反映情況，公司首先會根據(jù)用戶提供的信息進(jìn)行核實(shí)，考察當(dāng)?shù)厥欠翊嬖谶@種情況，如果情況屬實(shí)，公司會退還多余的話費(fèi)。
然而大洛泡村的張軍反映，順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)移動營業(yè)廳是答應(yīng)退錢，但是只退前3個月的錢。北務(wù)鎮(zhèn)移動營業(yè)廳的工作人員說，公司規(guī)定在營業(yè)廳只能查詢前3個月的話費(fèi)，只能退回前3個月的多收的漫游費(fèi)�！澳俏覀儙啄陙硪恢倍嘟坏倪吔缏钨M(fèi)怎么收回呢？”面對用戶的問題，北京移動公司解釋說，錢肯定會退，但具體怎么退由各個分公司自己決定。
中國政法大學(xué)民商法專家李建民教授說，用戶只要使用了公司的服務(wù)，就存在一個合同關(guān)系，用戶交的費(fèi)屬于合同債券，公司多收的屬于違約行為，也構(gòu)成了不當(dāng)?shù)美Ｓ脩粼谥灰怀^兩年的訴訟時效就可以主張要回。公司主張只退3個月的話費(fèi)是不合法的。
邊界漫游費(fèi)影響的只是居住在行政區(qū)劃交界處的那一小部分人，然而對于大多數(shù)手機(jī)用戶來說，昂貴的漫游費(fèi)卻讓人苦不堪言。中國信息產(chǎn)業(yè)部最近組織的漫游費(fèi)調(diào)查顯示，網(wǎng)上近3萬接受調(diào)查的用戶中6成多表示異地漫游通信費(fèi)應(yīng)該與本地相同，即不應(yīng)收取漫游費(fèi)。北京郵電大學(xué)闞凱力教授指出，對于運(yùn)營商而言，國內(nèi)漫游費(fèi)沒有任何成本，因此漫游費(fèi)下調(diào)空間很大。隨著各地區(qū)手機(jī)資費(fèi)不斷下降并逐步接近成本價，國內(nèi)漫游費(fèi)最終將取消。本報北京8月5日電
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