取消漫游費(fèi)使網(wǎng)絡(luò)失衡? 專(zhuān)家:漫游費(fèi)應(yīng)先降后改

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  有專(zhuān)家稱,漫游費(fèi)應(yīng)先降后改,逐步取消

  本報(bào)記者 李峻嶺 發(fā)自北京

  手機(jī)漫游費(fèi)究竟是一步到位徹底取消,還是應(yīng)該先降后改?8月28日,在北京舉行的“推動(dòng)電信資費(fèi)改革論壇”上,專(zhuān)家們就此展開(kāi)了爭(zhēng)論。

  有專(zhuān)家認(rèn)為,盡管在規(guī)模的通信業(yè)務(wù)中要準(zhǔn)確計(jì)算出一次漫游產(chǎn)生了多少成本是比較困難的,但目前手機(jī)漫游費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是上世紀(jì)90年代制定的,到上世紀(jì)90年代末,因?yàn)閺V泛采用了先進(jìn)的光纖通信技術(shù),長(zhǎng)途通信成本大大降低,不過(guò),雖然長(zhǎng)途通信費(fèi)用降了,但漫游費(fèi)沒(méi)怎么降。另有業(yè)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家提出,手機(jī)漫游“成本幾乎為零”。

  “電信行業(yè)能有今天的發(fā)展,主要靠政府投入和消費(fèi)者支持。近年來(lái),由于技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益,通信成本大大降低,理應(yīng)降低資費(fèi),使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益!敝袊(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)武高漢說(shuō)。

  武高漢說(shuō),漫游費(fèi)是在電信業(yè)發(fā)展初期,東西部發(fā)展不平衡的情況下設(shè)置的,目的是保護(hù)西部地區(qū)電信市場(chǎng),近年來(lái),電信業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)愈來(lái)愈普及,再推行漫游費(fèi)不合時(shí)宜。

  中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究中心主任、中國(guó)青年政治學(xué)院副教授張嚴(yán)方認(rèn)為,國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)居高不下的原因在于:運(yùn)營(yíng)商難以割舍的逐利心態(tài),侵犯了消費(fèi)者的知悉真情權(quán);國(guó)內(nèi)電信行業(yè)的行政壟斷,出現(xiàn)雙寡頭競(jìng)爭(zhēng)模式,侵犯了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。

  信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊培芳則表示,漫游費(fèi)應(yīng)該先降后改。漫游費(fèi)是10年前制定的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還維持在當(dāng)初水平是不合理的。

  “應(yīng)先按照通話費(fèi)下降的比例降下來(lái),以后可能要通過(guò)整個(gè)電信資費(fèi)體系的重建,將它吸收到新的分級(jí)包月制中!睏钆喾颊f(shuō),“漫游費(fèi)不能完全取消的另一理由是,移動(dòng)電信和固定電信的最大特點(diǎn)之一是用戶可以在異地漫游通話。如果簡(jiǎn)單取消,我國(guó)幅員遼闊、人群差異,會(huì)造成大家長(zhǎng)期使用某一異地手機(jī)致使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)失衡。”

  北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋的觀點(diǎn)是:漫游費(fèi)只能逐步降低、取消。取消漫游費(fèi)會(huì)影響其他資費(fèi)的變動(dòng),并對(duì)電信市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生影響。取消漫游費(fèi)應(yīng)考慮對(duì)復(fù)雜的資費(fèi)體系的影響。

(責(zé)任編輯:張笑)

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