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- 消費(fèi)者戴元龍告訴記者，今年１月份，他到中國網(wǎng)通莆田市分公司營(yíng)業(yè)廳辦理家用電話３個(gè)月時(shí)間的停機(jī)保號(hào)手續(xù)，結(jié)果被被告收去１５元停機(jī)保號(hào)費(fèi)。他查看了有關(guān)文件后，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商收取固話停機(jī)保號(hào)費(fèi)的合法性提出了懷疑，于是提起這場(chǎng)公益訴訟。
固定電話停機(jī)保號(hào)費(fèi)到底能不能向消費(fèi)者收�。扛＝ㄏM(fèi)者戴元龍對(duì)此提出疑問，４個(gè)月前他將中國網(wǎng)通莆田市分公司起訴到法院。莆田市城廂區(qū)法院日前作出一審判決：消費(fèi)者勝訴。
消費(fèi)者戴元龍告訴記者，今年１月份，他到中國網(wǎng)通莆田市分公司營(yíng)業(yè)廳辦理家用電話３個(gè)月時(shí)間的停機(jī)保號(hào)手續(xù)，結(jié)果被被告收去１５元停機(jī)保號(hào)費(fèi)。他查看了有關(guān)文件后，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商收取固話停機(jī)保號(hào)費(fèi)的合法性提出了懷疑，于是提起這場(chǎng)公益訴訟。
戴元龍認(rèn)為，停機(jī)保號(hào)費(fèi)是針對(duì)固定電話的號(hào)碼即碼號(hào)收費(fèi)，原因在于用戶停機(jī)期間保留原號(hào)碼，占用了被告的碼號(hào)資源。而根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委２００４年１２月３１日頒發(fā)的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)征收管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定：“碼號(hào)資源占用費(fèi)由占有、使用碼號(hào)資源的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得向電信用戶收取碼號(hào)資源占用費(fèi)�！北桓娆F(xiàn)收取的每月５元停機(jī)保號(hào)費(fèi)實(shí)質(zhì)上是變相的碼號(hào)資源占用費(fèi)。
中國網(wǎng)通莆田分公司辯稱，收取的停機(jī)保號(hào)費(fèi)屬于電信資費(fèi)。依據(jù)《電信條例》以及《國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)省（區(qū)、市）通信管理局會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門管理的電信業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定，“停機(jī)保號(hào)費(fèi)”系政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目。此外，公司收取停機(jī)保號(hào)費(fèi)履行了合法資費(fèi)報(bào)備手續(xù)，收取停機(jī)保號(hào)費(fèi)是按照相關(guān)規(guī)定收取，收取行為合法、恰當(dāng)。
莆田市城廂區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為，電信網(wǎng)碼號(hào)資源是指由數(shù)字、符號(hào)組成的用于實(shí)現(xiàn)電信功能的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)�！掇k法》明確規(guī)定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得向電信用戶收取碼號(hào)資源占用費(fèi)�！锻ㄖ芬惨�(guī)定：停機(jī)保號(hào)費(fèi)的適用對(duì)象是所有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。所以法院判定中國網(wǎng)通莆田市分公司向原告收取停機(jī)保號(hào)費(fèi)侵犯了原告的合法權(quán)益，應(yīng)該返還給原告停機(jī)保號(hào)費(fèi)１５元。
