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本報(bào)訊 (記者馮堯)工業(yè)和信息化部昨日官方網(wǎng)站上發(fā)布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》。該《機(jī)制》規(guī)定，當(dāng)發(fā)生較大等級(jí)以上惡意程序事件，將對(duì)制作、傳播惡意程序或牟利的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商依法進(jìn)行處罰。這是工信部首次出臺(tái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理方面的規(guī)范性文件。
推送廣告屬惡意程序
《機(jī)制》顯示，工信部對(duì)目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序進(jìn)行了認(rèn)定。運(yùn)行在包括智能手機(jī)在內(nèi)的移動(dòng)終端上，竊聽用戶電話、竊取用戶信息、破壞用戶數(shù)據(jù)、擅自使用付費(fèi)業(yè)務(wù)、發(fā)送垃圾信息、推送廣告或欺詐信息、影響移動(dòng)終端運(yùn)行、危害互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全等惡意行為的程序均屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序。
據(jù)悉，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序內(nèi)涵比手機(jī)病毒更廣，如手機(jī)吸費(fèi)軟件不屬于手機(jī)病毒，但屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序。工信部通信保障局負(fù)責(zé)人稱，目前很多手機(jī)應(yīng)用程序并非“非黑即白”，大量灰色地帶難以界定。
運(yùn)營(yíng)商成治理“主力”
根據(jù)用戶的損失和數(shù)量，該《機(jī)制》將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序事件分為四級(jí)：特別重大、重大、較大、一般等級(jí)。其中，單個(gè)惡意程序造成用戶通信費(fèi)用損失累計(jì)超過1000萬元，或每日感染用戶超過10萬個(gè)將列為特別重大級(jí)別；而用戶損失累計(jì)超過500萬元，或每日受感染用戶超過5萬個(gè)則為重大級(jí)別；較大事件則指，用戶通信費(fèi)用損失超百萬元，或每日感染用戶超1萬個(gè)。工信部通信保障局負(fù)責(zé)人解釋稱，一旦監(jiān)測(cè)到惡意事件，將對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，進(jìn)而制定處置方法。
《機(jī)制》規(guī)定，惡意程序認(rèn)定后，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)切斷其對(duì)用戶手機(jī)的遠(yuǎn)程控制，而發(fā)生較大及以上等級(jí)事件時(shí)，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)向手機(jī)用戶信息提示，并提供查殺技術(shù)咨詢。并對(duì)制作、傳播惡意程序或利用惡意程序牟利的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行處置，并報(bào)政府管理機(jī)構(gòu)處罰。這意味著，移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商成為了治理惡意事件的“主力”。
■ 追訪
運(yùn)營(yíng)商“任重” 效果待觀察
記者昨日致電工信部通信保障局獲悉，該《機(jī)制》運(yùn)行是“自上而下”，只有由官方監(jiān)測(cè)到惡意事件，才會(huì)啟動(dòng)該機(jī)制，消費(fèi)者個(gè)人暫時(shí)無法提議治理。
對(duì)于監(jiān)測(cè)和處罰主要依賴移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商，工信部電信研究院副總工程師陳金橋認(rèn)為，目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序種類繁多，運(yùn)營(yíng)商既要管理運(yùn)營(yíng)，又要分身治理，初期效果還有待觀察�！伴_展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)處置工作，目前亟需配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐，但總體來講，對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)管正逐漸步入正軌，”他表示。
工信部通信保障局負(fù)責(zé)人亦建議，避免受惡意軟件侵害，智能手機(jī)用戶最好不打開不明來源的彩信、主動(dòng)升級(jí)手機(jī)軟件堵塞漏洞、安裝手機(jī)惡意程序查殺工具等。(馮堯)
