專家:破解寬帶最后一公里困境可引入虛擬運(yùn)營商

  本報(bào)記者 廖劍鋒

  國內(nèi)寬帶運(yùn)營商近期掀起了一波免費(fèi)提速的熱潮。11月底,上海電信率先提速,部分寬帶用戶網(wǎng)速驟升至10M以上。緊接著,江蘇電信、廣東電信、武漢電信等迅速跟進(jìn),寬帶網(wǎng)速普遍提至20M以上。除了電信,聯(lián)通在北京、西安也有類似動(dòng)作。

  經(jīng)過多年的發(fā)展,無論在需求上,還是成本考慮上,電信運(yùn)營商加快寬帶建設(shè)的步伐愈加迫切。當(dāng)然,其間也面臨著消費(fèi)者的猶疑,以及最后一公里建設(shè)的困境。對此,本報(bào)記者連線獨(dú)立電信分析師付亮進(jìn)行分析解讀。

  兩個(gè)角度透視寬帶價(jià)格問題

  一直以來,部分消費(fèi)者甚至不少媒體認(rèn)為,我國存在寬帶價(jià)格高而速度慢的現(xiàn)象。針對這種觀點(diǎn),付亮認(rèn)為,可以從兩個(gè)角度來看待。一是從寬帶價(jià)格和收入比來看,確實(shí)有點(diǎn)高,這要逐步下降,近年來運(yùn)營商也正在做;二是目前業(yè)界對寬帶價(jià)格的定義還很含糊,這還要考慮到我國的現(xiàn)實(shí)情況,比如南北差異、城鄉(xiāng)差異。一步到位地對標(biāo)日韓,那也是不切實(shí)際的。

  需要提醒的是,寬帶價(jià)格雖然有差別,配套服務(wù)也要積極相應(yīng)調(diào)整。在北京、上海等一線城市,用戶每月繳納 100 多元寬帶費(fèi),所享受到的服務(wù)不能跟三線城市付出更低價(jià)格一樣。

  另外,付亮指出,要是從絕對價(jià)格來說,我國的寬帶價(jià)格肯定比國外略低,這是毋庸置疑的。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,所謂的國外寬帶平均網(wǎng)速高100M其實(shí)是無稽之談,即便按價(jià)格計(jì)算,我國寬帶也有一定的優(yōu)勢。但這種絕對價(jià)格其實(shí)不具備可比性,因?yàn)楦鲊h(huán)境、國民收入,以及資源價(jià)格不一樣。建議按照價(jià)格除以速度來計(jì)算,這跟成本關(guān)系更加密切。當(dāng)然,如果人多上網(wǎng)使得寬帶速度放緩,得出來的結(jié)果會(huì)高一點(diǎn)。

  總結(jié)來說,只要條件符合的地區(qū),運(yùn)營商都應(yīng)盡快提升寬帶質(zhì)量。事實(shí)上,電信、聯(lián)通也正在實(shí)施寬帶提速計(jì)劃。11月下旬,許多上海市電信寬帶用戶發(fā)現(xiàn),寬帶網(wǎng)速已經(jīng)躍升一倍。由此,全國掀起了一波寬帶提速的高潮。江蘇電信緊跟上海步伐,已經(jīng)完成光線入戶的用戶只要辦理189元、289 元或者389元每月的3G套餐,用戶寬帶速度可升至20M、 50M、100M。聯(lián)通在北京、西安等也有類似動(dòng)作。

  虛擬運(yùn)營加快國家寬帶建設(shè)

  推行國家寬帶戰(zhàn)略的思想已經(jīng)引起監(jiān)管層的重視。工業(yè)和信息化部部長苗圩近日表示,工信部已經(jīng)向國務(wù)院建議將“寬帶中國”作為國家戰(zhàn)略,要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。此前,多位業(yè)內(nèi)人士也呼吁將寬帶作為國家戰(zhàn)略進(jìn)行推進(jìn)。

  對此,付亮有類似觀點(diǎn),他指出,電信、聯(lián)通接連實(shí)現(xiàn)寬帶免費(fèi)提速計(jì)劃,一旦地區(qū)條件成熟,可以逐步推進(jìn)。在競爭壓力下,運(yùn)營商也可以推動(dòng)寬帶建設(shè),但長遠(yuǎn)來看,這并不利于國家寬帶建設(shè)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況有些令人煩惱,寬帶建設(shè)還涉及物業(yè)、電力、用戶等問題,建議要把寬帶建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行推動(dòng)。

  另外,付亮還認(rèn)為有必要引入虛擬運(yùn)營的做法,這種做法其實(shí)目前就已經(jīng)存在了。所謂虛擬運(yùn)營,指的是,不管寬帶光纜是哪個(gè)主體建設(shè),國家都應(yīng)靈活協(xié)調(diào),允許其他寬帶運(yùn)營商合理合法地使用,讓寬帶用戶有更多的選擇權(quán),刺激運(yùn)營商更充分地競爭,提升服務(wù)水平。而如今,寬帶用戶如果想更換寬帶服務(wù),可能要大費(fèi)周章。

  寬帶最后一公里的建設(shè)尤其重要,而這牽涉到多方面的利益關(guān)系。這段線路的建設(shè)成本高,難度大,甚至受到惡意阻撓。鑒于銅纜價(jià)格屢屢上漲,而光纖價(jià)格逐步下滑,運(yùn)營商的寬帶建設(shè)成本減少了顧慮,再加上網(wǎng)絡(luò)視頻等需求的急劇攀升,“光進(jìn)銅退”顯得愈發(fā)迫切。依靠政策協(xié)調(diào),順利打通最后一公里的建設(shè),對于推進(jìn)寬帶建設(shè)步伐、提高寬帶服務(wù)大有裨益。

  單位寬帶價(jià)格下降空間大

  電信、聯(lián)通近期相繼宣布,在部分城市實(shí)現(xiàn)寬帶免費(fèi)提速。不過,有消費(fèi)者對于運(yùn)營商如此做法有不解之處。根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,電信、聯(lián)通接連宣布提速計(jì)劃,獲得消費(fèi)者的認(rèn)可,但部分消費(fèi)者認(rèn)為自身并不需要50M甚至100M的寬帶,10M 就能滿足日常需求。

  針對這種現(xiàn)象,付亮認(rèn)為,經(jīng)過長期發(fā)展,電子類產(chǎn)品或通信服務(wù)日新月異,但其中有一個(gè)值得注意的特點(diǎn)就是,產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格是有降價(jià)的趨勢,但幅度不大。在這種背景下,產(chǎn)品的性能同時(shí)又有很大提升,服務(wù)水平也有進(jìn)步。就拿中國電信的千元智能手機(jī)來說,早前的標(biāo)準(zhǔn)是3.5寸以上大屏幕為主要特征,CPU處理能力在600MHz以上,同時(shí)又具備良好的用戶體驗(yàn),價(jià)格大約千元左右。但如今,新一代千元智能手機(jī)絕非往日可比,屏幕尺寸已達(dá)到4英寸,分辨率為 800*480 ,CPU采用 800MHz主頻的高通芯片。

  況且,中國電信近期發(fā)布聲明指出,“十二五”期間,中國電信將大幅度提升光纖接入普及率和寬帶接入的速率,實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降35%左右。付亮認(rèn)為,目前來看,降價(jià)35%有難度,但如果是根據(jù)寬帶提速后,計(jì)算平均每兆的寬帶價(jià)格,降價(jià)35% 完全可以做到。再者,寬帶用戶辦理相關(guān)3G套餐之后,撇開手機(jī)話費(fèi)、固話月租、贈(zèng)送手機(jī)等服務(wù),實(shí)際寬帶價(jià)格其實(shí)已經(jīng)很低。

  對于運(yùn)營商在未來基于寬帶的創(chuàng)新方面,付亮認(rèn)為,運(yùn)營商更多的優(yōu)勢在于面向企業(yè)的服務(wù),為企業(yè)提供解決方案。因?yàn)槊嫦蛳M(fèi)者,無論在理解程度,還是內(nèi)容把控上,運(yùn)營商都有明顯的劣勢。至于為企業(yè)提供軟硬件方面,運(yùn)營商整體上優(yōu)勢也很明顯,因此運(yùn)營商可以著力給產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)提供服務(wù)。


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