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【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 楊志杰)歲末年初，在中國(guó)寬帶建設(shè)和發(fā)展即將駛?cè)肟燔嚨赖臅r(shí)間點(diǎn)上，一份來(lái)自DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的報(bào)告在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。
一方面是電信運(yùn)營(yíng)商寬帶提速、光進(jìn)銅退工程在各地如火如荼的展開(kāi)；另一方面是眾多網(wǎng)民和用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬和資費(fèi)的質(zhì)疑，以及電信業(yè)界人士的紛紛回應(yīng)�！翱谒獭庇萦�，那么真實(shí)的情況到底是怎樣的呢？
其實(shí)，“真寬帶”，或“假寬帶”都不是問(wèn)題的核心，問(wèn)題的關(guān)鍵是用戶希望享受到更好、更快、更便宜的寬帶服務(wù)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)以及電信運(yùn)營(yíng)商事實(shí)上已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，一個(gè)宏大的寬帶提速計(jì)劃已經(jīng)展開(kāi)并在各地迅速推進(jìn)，一個(gè)泛在互聯(lián)的時(shí)代即將到來(lái)：用戶將享受到更好、更快、性價(jià)比更高的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也將受寬帶提速影響得到提振。
真假寬帶之辯
2011年12月底，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布了《中國(guó)寬帶用戶調(diào)查》。該報(bào)告的兩項(xiàng)描述直指中國(guó)寬帶發(fā)展水平。一是該報(bào)告稱中國(guó)絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”，二是稱中國(guó)網(wǎng)民寬帶使用費(fèi)相比很多海外國(guó)家和地區(qū)都較高。
其實(shí)，寬帶的理想最大速度與實(shí)際速度之間是有差異的。
首先是“假寬帶”的描述。根據(jù)該報(bào)告，超過(guò)半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達(dá)不到標(biāo)定速度。數(shù)據(jù)顯示：使用4M寬帶的用戶中，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M寬帶平均速度在200KB/s以下的占83.5%。
所謂的4M、2M帶寬其實(shí)是“名義寬帶”速率，按照計(jì)量轉(zhuǎn)換，4M、2M帶寬的網(wǎng)速應(yīng)分別為512KB/S、256KB/S。
按照這一數(shù)值和報(bào)告描述來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商的寬帶服務(wù)確實(shí)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。但多位接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者采訪的專家都表示，運(yùn)營(yíng)商提供的帶寬業(yè)務(wù)速率，其實(shí)是指運(yùn)營(yíng)商容許的用戶最高可以達(dá)到的速率，并不是指平均速率。
“此外，影響網(wǎng)絡(luò)速率的因素有很多，例如屋內(nèi)外物理線路、網(wǎng)絡(luò)路由、電腦處理能力、下載網(wǎng)站處理能力，服務(wù)器(很多網(wǎng)站在國(guó)外)以及用戶使用習(xí)慣(上網(wǎng)時(shí)間)等都會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)速率。”一位電信專家指出。
實(shí)際上，即使在寬帶建設(shè)發(fā)達(dá)的美國(guó)和韓國(guó)，實(shí)際網(wǎng)速同樣達(dá)不到標(biāo)定速度，大致在理論速率的70%-80%左右。《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者聯(lián)系了在韓國(guó)的楊小姐，她購(gòu)買(mǎi)的帶寬是100M，在一天的不同時(shí)間她用騰訊軟件測(cè)試了實(shí)際網(wǎng)速，測(cè)速顯示下載速度僅為1.8M左右，總帶寬僅在8M左右，遠(yuǎn)低于理論12.5M的速度。
資費(fèi)高低之辯
寬帶資費(fèi)的高低應(yīng)放到更廣闊的地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中來(lái)看。所謂資費(fèi)之辯，即該報(bào)告稱：全國(guó)固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用實(shí)際折合13.1美元，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)大陸網(wǎng)民實(shí)際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍，美國(guó)的4倍，韓國(guó)的29倍。
事實(shí)上，記者手中的另一份來(lái)自ITU的報(bào)告顯示，亞洲部分國(guó)家和地區(qū)每月家庭寬帶接入費(fèi)，日本為9.02美元、中國(guó)為9.87美元、哈薩克斯坦為13.13美元、中國(guó)臺(tái)灣省為13.5美元、約旦為15.52美元、泰國(guó)為17.04美元、印度為18.78美元。
如此看來(lái)，與其他國(guó)家相比，中國(guó)網(wǎng)民寬帶上網(wǎng)費(fèi)用絕對(duì)值算不上高。
且不論哪個(gè)報(bào)告更為權(quán)威，也不論這幾年寬帶資費(fèi)在不斷下行的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)的寬帶資費(fèi)確實(shí)存在著：各地寬帶資費(fèi)不一，一線城市高，三四線城市低的特點(diǎn)，也存在著寬帶資費(fèi)將進(jìn)一步大幅下降的大趨勢(shì)，在此背景之后是運(yùn)營(yíng)商不為人知的增量不增收的尷尬。
不同地域的資費(fèi)確實(shí)差別很大，例如，北京聯(lián)通的2M寬帶資費(fèi)為168元/月，但在山西、江西等大量省份的二三線城市2M寬帶費(fèi)用已經(jīng)降到了單月60元左右，青島4M帶寬甚至也降到了60元左右。
另一方面，寬帶提速在不斷刷低用戶上網(wǎng)資費(fèi)的相對(duì)價(jià)格，很多地方2M帶寬直接升級(jí)到了4M，也就是說(shuō)資費(fèi)相對(duì)下降了。正如，獨(dú)立電信分析師付亮所言，目前上海、廣東、江蘇、重慶等多省市都開(kāi)始了換光纖“提速不提價(jià)”的促銷活動(dòng)，在費(fèi)用沒(méi)有增加的情況，用戶得到的帶寬可從2M升級(jí)到10M或更多�！叭绻鸇CCI的數(shù)據(jù)屬實(shí)的話，是不是可以認(rèn)為這部分用戶的單位帶寬價(jià)格將低于美國(guó)平均價(jià)格？”他說(shuō)。
事實(shí)上，近幾年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的大發(fā)展，使得視頻、P2P等業(yè)務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)用戶最經(jīng)常使用的應(yīng)用，這些業(yè)務(wù)需要占用大量的互聯(lián)網(wǎng)帶寬，對(duì)網(wǎng)絡(luò)壓力非常大，一方面運(yùn)營(yíng)商為了保證用戶體驗(yàn)在不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，大量投資，另一方面帶寬資費(fèi)在不斷下降，也是事實(shí)。
泛在互聯(lián)的國(guó)家戰(zhàn)略
正如上文所述，用戶對(duì)質(zhì)量好、性價(jià)比高的寬帶的不斷追求是此輪網(wǎng)絡(luò)“口水戰(zhàn)”發(fā)生的根本原因，這也要求運(yùn)營(yíng)商在不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)大踏步的下降寬帶資費(fèi)。
其實(shí)，不論是政府層面，還是運(yùn)營(yíng)商層面，新一輪的網(wǎng)絡(luò)提速已經(jīng)開(kāi)始，中國(guó)網(wǎng)民其實(shí)已經(jīng)站在了泛在互聯(lián)時(shí)代的入口。
早從2011年開(kāi)始，中國(guó)電信就全面啟動(dòng)了“寬帶中國(guó)光網(wǎng)城市”工程，而中國(guó)聯(lián)通也大范圍大力度的推進(jìn)了“光進(jìn)銅退”工程，中國(guó)寬帶發(fā)展早就進(jìn)入大躍進(jìn)時(shí)代。
例如，在上海，2011年上海電信對(duì)全市家庭光網(wǎng)客戶進(jìn)行了統(tǒng)一分批升速，家庭光網(wǎng)客戶對(duì)應(yīng)不同的路徑，將分別免費(fèi)升速至10兆，20兆，30兆。在北京，2012年年底前，北京聯(lián)通以光纖寬帶為主的20M寬帶將覆蓋全市住宅樓宇，同時(shí)光纖也將覆蓋全市辦公樓。在天津，天津電信也宣布將投資1.5億用于城市光纖網(wǎng)絡(luò)改造，預(yù)計(jì)到2012年底，全市寬帶普遍達(dá)到20M以上接入能力。
此外，寬帶提速已經(jīng)在國(guó)家層面得到了推動(dòng)。據(jù)了解，“十二五”期間，我國(guó)將構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成超高速、大容量、高智能的國(guó)家干線傳輸網(wǎng)絡(luò)；全面提高寬帶普及率和接入帶寬，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。
同時(shí)，在我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，已明確發(fā)展下一代信息網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字電視網(wǎng)；要啟動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新工程，實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣，同時(shí)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程。
工業(yè)和信息化部也于去年年底宣布，將從2012年起推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”發(fā)展，目標(biāo)是到2015年年末，城市家庭上網(wǎng)帶寬達(dá)到20M，農(nóng)村家庭上網(wǎng)帶寬達(dá)到4M。
