ITU-R研究組競選我國勝出

　　本報(bào)記者 張虹

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日晚8點(diǎn)，在瑞士日內(nèi)瓦國際會議中心，國際電聯(lián)無線電通信部門(ITU-R)各研究組領(lǐng)導(dǎo)職位當(dāng)選人名單公布，我國推薦的6位專家全部當(dāng)選重要研究組領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。RA-12中國代表團(tuán)副團(tuán)長謝飛波神情凝重的臉上終于露出了微笑。這是最好的結(jié)果，得來卻很不容易。

　　會前職位數(shù)量限制增壓力

　　“研究組領(lǐng)導(dǎo)職位關(guān)系到我國在國際電聯(lián)研究組工作中的話語權(quán)，必須全力爭取，沒有后退的余地�！痹诖饲皣鴥�(nèi)的預(yù)備會上，謝飛波就給幾位候選人下了“軍令狀”。

　　隨著我國無線電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國需要不斷增強(qiáng)在國際電聯(lián)研究組中的影響力。2007年，我國6位專家當(dāng)選為各研究組的副主席，其中有5位今年需要尋求連任。然而，2010年，在國際電聯(lián)的全權(quán)代表大會上，有關(guān)決議中隱含有對來自同一國家研究組副主任職位數(shù)量的限制條款，這對我國非常不利。

　　對此，中國代表團(tuán)在仔細(xì)研究ITU-R研究組工作規(guī)則和我國參與研究組工作情況的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的參選預(yù)案和應(yīng)對策略。

　　會上候選人擴(kuò)容再加壓

　　由于各國對于無線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源空前重視，RA-12會議開幕后，每個(gè)研究組都有臨時(shí)增加的候選人，中國候選人的競爭壓力陡增。為此，大會提出對每個(gè)地區(qū)的候選人數(shù)進(jìn)行限制。而在亞太地區(qū)，每個(gè)研究組領(lǐng)導(dǎo)職位都有2～4名候選人，這意味著必須有人退出。

　　到達(dá)日內(nèi)瓦后，謝飛波在第一時(shí)間拜訪了國際電聯(lián)高層，闡明了我國積極參與國際電聯(lián)活動(dòng)、支持國際電聯(lián)工作的愿望，得到了他們的充分理解，為我國6名候選人的成功當(dāng)選奠定了重要基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵時(shí)刻中方打破僵局

　　1月18日13時(shí)召開的亞太地區(qū)會議至關(guān)重要，將最終決定提交大會的亞太地區(qū)候選人。

　　在審議前幾組候選人時(shí)，一直波瀾不驚。輪到第6研究組(廣播業(yè)務(wù))時(shí)，情況發(fā)生了變化。由于亞太各國都很重視廣播業(yè)務(wù)，第6組的候選人共有5位，遠(yuǎn)超這次大會上提出的選舉指導(dǎo)原則。其中，中國推選的專家屬新任，在所有候選人中排序靠后。而在競爭者中，有兩位現(xiàn)任副主席謀求連任，無論任職資格還是對本研究組所作的貢獻(xiàn)等都有著強(qiáng)勁的競爭力。

　　由于形勢復(fù)雜，大屏幕上，亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人的鼠標(biāo)光標(biāo)在第6組5個(gè)候選人的名字上不停地點(diǎn)來點(diǎn)去，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“第6組可能有些問題。”此時(shí)，會場一片沉默。新增加候選人的澳大利亞要求發(fā)言，強(qiáng)調(diào)廣播業(yè)務(wù)對本國的重要性。發(fā)言后，會議氛圍一度陷入了僵局。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，中國代表團(tuán)副團(tuán)長謝飛波按下了話筒按鈕，用緩慢而堅(jiān)定的語調(diào)作了英文即席發(fā)言。他首先表明中國支持對候選人數(shù)進(jìn)行合理限制。但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中、日、韓等國廣播產(chǎn)業(yè)及市場在全球占很大份額。從整個(gè)亞太地區(qū)在全世界廣播業(yè)務(wù)及市場規(guī)模中的重要地位、作用、貢獻(xiàn)來說，大會都應(yīng)該考慮到亞太地區(qū)廣播業(yè)務(wù)發(fā)展的特殊性。為此，他鄭重建議亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人應(yīng)將第6組的候選人情況作為特例呈交大會團(tuán)長會議。

　　現(xiàn)場響起了一片掌聲。亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人當(dāng)即采納了這一意見。散會后，澳大利亞代表團(tuán)團(tuán)長特意走過幾排桌子，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地伸出手來，與謝飛波緊緊握手致意。

　　事實(shí)證明，我國在亞太地區(qū)會議上的發(fā)言對于選舉結(jié)果起了決定性的作用。在當(dāng)天晚上的大會團(tuán)長會議中，亞太地區(qū)推選的第6組候選人突破人數(shù)限制全部當(dāng)選。而我國6名候選人均成功全部當(dāng)選ITU-R重要研究組副主席職位，為本次我國參與國際電聯(lián)研究組領(lǐng)導(dǎo)職位選舉畫上了一個(gè)圓滿的句號。