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有關漫游費調整問題再次牽動業(yè)界的目光。從3月1日開始，兩大移動運營商開始執(zhí)行新的漫游通話費上限標準。不過，對于選擇了資費優(yōu)惠方案的用戶，推遲到2008年4月1日起執(zhí)行。
中移動CEO王建宙在出席全國政協(xié)十一屆一次會議時表示，國內手機漫游費資費下調會傷害公司盈利。但在此前漫游費下調聽證過程中，中移動表示將積極推動漫游費下降。分析人士指出，移動漫游費下降不僅對中移動盈利影響有限，而且對維持其市場競爭強勢非常有利。
事實上，此次漫游費調整對中國移動的影響相對較小。重組的到來已經近在咫尺，中國移動當然希望盡早確立競爭優(yōu)勢，同時提高新進入者的競爭成本。漫游費的下調，加上單向收費的推行，可使中國移動以最小的損失獲得最大的利益。
漫游費調整正中移動下懷？
電信資費下降既是順應消費者的需求，也是降低CPI的重要籌碼。據透露，2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%，五年來總的下降了53%。而且，通信業(yè)對價格指數過快增長發(fā)揮了積極的作用。如今，漫游費下降已是社會各界的共同期盼。對于運營商來說，寄望保留漫游費已不現(xiàn)實。
漫游費下調的確會減少運營商的漫游費收入，但并不會對盈利造成太大影響。由于移動電話業(yè)務消費彈性相對較高，漫游費下調可以刺激消費，增加通話量，提升網絡利用率。另一方面，漫游費下調必然加快固網用戶流失，形成強者更強的局面。
據國泰君安預測，若僅以靜態(tài)估算，即漫游資費的下降幅度直接為漫游話費收入的降幅，如果漫游資費下調到0.4元／分鐘，對中國移動的收入、凈利潤幾無影響，對中國聯(lián)通的收入、凈利潤的影響分別是-0.45%、-4.8%。
事實上，移動運營商已經通過資費套餐等多種優(yōu)惠方式降低了漫游費。上海移動在今年初推出了“12593國內漫游包”業(yè)務，大幅降低了漫游資費。業(yè)內人士認為，這次漫游費下調對運營商的影響也是可控的。
應該說，中國移動在此次漫游費下調中損失較大，卻堅決支持此次漫游費下調。在“降低移動電話國內漫游通話費上限標準”聽證會上，中國移動積極響應，表示將繼續(xù)高質量提供漫游服務，以確保新資費政策的早日實施。中國移動支持漫游費下調的表態(tài)值得玩味。
重組前抬高市場競爭門檻
當前，電信市場失衡格局進一步惡化。根據中國移動公布的數據，中移動今年1月新增用戶704萬戶，用戶總數達3.76億戶；中國聯(lián)通今年1月凈增用戶142.8萬戶。中國電信與中國網通本地電話用戶繼續(xù)大幅下滑，其中中國電信減少122萬戶，中國網通減少76.43萬戶。
漫游費下調將導致中國移動對市場份額的進一步侵吞，而其他運營商只能越做越小。
隨著重組進入倒計時，中國移動加快了擴張的步伐，最大限度的將用戶捆綁在網內、提高競爭門檻，鞏固自身的市場地位，才能為未來的競爭打下良好的基礎。而價格則是最有利的競爭武器。
據發(fā)改委體改所的報告透露，從全國整體情況來看，現(xiàn)在的移動的資費已經低于固網，有一些資費套餐，移動平均0.19元／分，固話是0.21元／分。如此低的資費給新進入者發(fā)展用戶造成極大的困難。
電信專家史煒認為，重組后剛剛獲得移動許可的固網運營商若希望在移動通信領域與中國移動競爭，特別是在語音業(yè)務上與中國移動競爭，基本沒有可能。
亟需管制將競爭引向深入
對于新進入移動通信市場的運營商來說，實現(xiàn)全業(yè)務經營并不意味著競爭優(yōu)勢的獲得。業(yè)界擔心，如果中移動在整體轉換用戶時采取用3G送手機的營銷策略，而且一開始競爭就把價格定在跟現(xiàn)在的移動通信價格一樣，那樣誰進來誰死。
如果不對主導運營商實行非對稱管制，那么中移動一家獨大的局面在重組后依然不會改變。北京郵電大學教授闞凱力認為，即使馬上頒發(fā)全業(yè)務牌照或3G牌照，短期內均難以改變電信業(yè)失衡，并形成良好競爭局面。
史煒建議，在實施電信重組后，規(guī)定中國移動實施全業(yè)務經營的時間比其他公司推遲半年至一年，鐵通的固網在并入中國移動后，暫時維持現(xiàn)狀。
當然，重組也會迫使中移動加快新業(yè)務的發(fā)展和擴大產業(yè)規(guī)模。為實現(xiàn)有效競爭，應給新進入運營商一個緩沖期，限制語音市場價格戰(zhàn)，引導競爭向增值業(yè)務方面發(fā)展。
