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工業(yè)與信息化部部長苗圩3月31日在第二屆嶺南論壇上向財新記者表示，在三網(wǎng)融合中，工信部門和廣電部門互發(fā)牌照仍是必要的。
此前，德勤中國管理咨詢業(yè)務合伙人王歡曾對外表示，互發(fā)牌照表面上解決了雙方進入的障礙，但發(fā)牌前雙方已開展了一些實質(zhì)性業(yè)務，在這種背景下，牌照意義已經(jīng)不大。
2012年10月，廣電總局和工信部完成了互發(fā)牌照。
苗圩表示，“技術(shù)已經(jīng)部分解決了(雙向進入)這個問題，但是還是有一個資質(zhì)的認可。任何一個公司要經(jīng)營廣電的業(yè)務，還是要取得廣電的許可；同樣任何一個公司要經(jīng)營電信的業(yè)務，也需要我們部的許可。”
德勤認為，中國三網(wǎng)融合推進最大難點在于廣電一方?jīng)]有全國性的運營主體與電信運營商競爭，因而通過牌照延緩電信一方進入內(nèi)容領域的步伐。
3月20日，廣電總局科技司司長王效杰表示，國家級廣電網(wǎng)絡公司組建方案已經(jīng)過批準，將按照“136”技術(shù)方案，建設全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺。至此，兩年多來一直緩慢推進的國家級廣電網(wǎng)絡公司組建有了實質(zhì)性進展。
苗圩認為，廣電這一網(wǎng)絡還沒做到全程全網(wǎng)，剛剛才完成一省一網(wǎng)，而且廣電還需要“雙向接入”和數(shù)字化的改造。所以廣電網(wǎng)要做到全國一張網(wǎng)還有很長的過程，很大的投資。他認為，在國家級廣電網(wǎng)絡公司成立以后，還要經(jīng)過一段時間才能做到全程全網(wǎng)。
