■ 一家之言
一切討論的基礎歸根結(jié)底還是要建立在 高通 有沒有違法的事實之上。外資企業(yè)如欲優(yōu)化其中國戰(zhàn)略,調(diào)整思維,積極配合市場秩序規(guī)范勢在必行。
美國芯片巨頭高通昨日在其官網(wǎng)發(fā)出聲明稱,中國國家發(fā)改委已對該公司啟動反壟斷調(diào)查。目前該公司還不清楚監(jiān)管機構(gòu)對于其違反《反壟斷法》的具體指控,但表示會配合發(fā)改委進行反壟斷調(diào)查。
至今,發(fā)改委并未透露任何關于這次調(diào)查的內(nèi)容和細節(jié)——連高通自己都不知道,所以外界對這次反壟斷調(diào)查的緣由還都是以猜測為主。
有人推測這次調(diào)查與高通在中國市場上的壟斷地位有關。在最近一個財年中,高通中國區(qū)的營收約占其總營收的49%,高于2011財年的32%,高通擁有大部分4G時代的移動專利。
但需要指出的是,兩年前,中國就制造了全球七成以上的手機,高通從中國獲得49%的營收并不太夸張。事實是,在中國市場上,今年第三季度,聯(lián)發(fā)科在國內(nèi)智能手機處理器市場份額超過6成,約是高通份額的兩倍。
4G時代,高通將是LTE技術領域最主要的芯片廠商,以中國移動為例,明年九成以上的4G手機可能都需要向高通交納專利費。但這只是在未來,目前的3G時代,高通還有聯(lián)發(fā)科、英偉達、 展訊 等有力競爭對手,中國也并不是高通最重要的市場,高通最大的客戶三星、 蘋果 、LG、 索尼 等都并非中國企業(yè)。
如果參照國外的案例,或許高通是因為對不同的客戶采取了差別對待的行為而受到調(diào)查。2009年7月,高通曾在韓國被反壟斷監(jiān)管機構(gòu)KFTC(韓國公平交易委員會)罰款2600億韓元(約合2.08億美元),其理由是高通對購買其競爭對手芯片的手機廠商征收較高的專利稅,而對購買高通產(chǎn)品的客戶提供折扣。
高通目前對廠商的授權(quán)費用方式是基于終端整體售價,而并非基于芯片價格。這導致手機越高端,售價越貴,單部手機付給高通的授權(quán)費就越高,有律師質(zhì)疑這種收費方式屬于“差別對待”。另外,如果高通面向中國公司收取的專利授權(quán)費與蘋果、三星等國際競爭對手相比存在差異,也有可能涉嫌違反《反壟斷法》。
關于對高通的反壟斷調(diào)查,因為沒有官方正式消息,所以存在很多猜測,這很正常。但很多猜測不是放在尋找正當理由上,而是用心于陰謀論,比如,發(fā)改委調(diào)查高通是為了替本土芯片企業(yè)削弱競爭對手;是為了在即將到來的4G時代為專利費談判爭取籌碼;是為了國家安全,甚至還有人認為是政府在以此壓低消費價格等。這些狂野的猜想或許不是空穴來風,但一切討論的基礎歸根結(jié)底還是要建立在高通有沒有違法的事實之上。
事實上,對高通的反壟斷調(diào)查很可能只是最近中國政府市場監(jiān)管力度加強的一個表現(xiàn),并非針對某一公司。《反壟斷法》在中國實施五年來,已經(jīng)進入了執(zhí)法頻密期。今年以來,發(fā)改委先后對液晶面板、白酒、奶粉以及黃金飾品開出“反壟斷”罰單。這些均表明中國市場監(jiān)管力度正逐步加強。今年8月,國家反壟斷局局長許昆林在一檔訪談類節(jié)目中表示,發(fā)改委反壟斷調(diào)查的目標將與老百姓密切相關,石油、電信、汽車、銀行都在調(diào)查視野之內(nèi)。
隨著時代的發(fā)展,中國正在向現(xiàn)代法制社會迅速靠近,像《反壟斷法》這樣,很多以前只是紙面上的法律法規(guī)將會逐步得到落實和執(zhí)行,法律的灰色地帶將逐步減少,從這個角度講,外資企業(yè)如欲優(yōu)化其中國戰(zhàn)略,調(diào)整思維,積極配合市場秩序規(guī)范勢在必行。
□信海光(財經(jīng)評論人)
(原標題:對高通遭反壟斷調(diào)查不必“陰謀論”)