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本報記者 徐 科
財(cái)政部部長樓繼偉日前表示，2015年，中國或?qū)⑷嫱瓿蔂I改增改革。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，下一步通信、建筑、金融業(yè)有望納入改革。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所副所長李雪松指出，目前將營改增推廣至全行業(yè)的時機(jī)還不成熟，有些服務(wù)業(yè)進(jìn)行營改增反而會增加稅負(fù)。
普華永道中國大陸及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮在接受《證券日報》記者采訪時指出，郵電通信業(yè)本來繳納3%的營業(yè)稅，如果變成11%的增值稅，對其業(yè)務(wù)可能會有很大影響。電信資費(fèi)是國家規(guī)定的，如果不能提高價格，行業(yè)承受的壓力可能會比較大。
“比起之前推行營改增改革的行業(yè)，建筑安裝的推行難度要大得多。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，由于建筑業(yè)的下游是不動產(chǎn)，目前還沒有營改增。如果作為中間環(huán)節(jié)的建筑安裝業(yè)先改革，而下游不改革，那么整個產(chǎn)業(yè)鏈沒有打通，無法形成抵扣鏈。
除上述行業(yè)之外，財(cái)政部副部長王保安近日在一篇文章中指出，“十二五”期間，金融業(yè)將被納入營改增序列。
記者了解到，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局正在對國內(nèi)多家主要銀行及保險等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，要求銀行金融機(jī)構(gòu)向財(cái)政部反饋增值稅改革對金融服務(wù)業(yè)可能產(chǎn)生的影響，以及在向增值稅轉(zhuǎn)型過程中可能遇到的實(shí)際征管問題。
專家建議，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在推進(jìn)金融業(yè)營改增試點(diǎn)時，可以在擬試點(diǎn)地區(qū)模擬運(yùn)行，選取有代表性的金融企業(yè)模擬申報增值稅，力求發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，以此來避免待正式推行“營改增”時出現(xiàn)大問題。在試點(diǎn)地區(qū)的選取上，應(yīng)在金融業(yè)相對落后的中西部率先試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，同時支持中西部發(fā)展。
