虛擬運營商是一把雙刃劍 監(jiān)管不可大意

  在過去僅有三大傳統(tǒng)運營商的情況下,垃圾短信、電信詐騙、吸費陷阱等各種涉及個人信息隱私侵權的案件仍然層出不窮,如今運營商的數(shù)量因為“虛擬”平添了十多家,情況豈不是有更壞的可能?

  進入5月以來,虛擬運營商們(學名:移動業(yè)務轉售企業(yè))的動作開始頻繁了起來,先是迪信通、蘇寧互聯(lián)兩大虛擬運營商開始接受170手機號公眾預約,并計劃于近期放號。與此同時, 愛施德 、阿里通信、京東( 滾動資訊 )通信、蝸牛移動等也紛紛公布了自己的虛擬運營品牌和套餐計劃,在這些計劃中,流量不清零、可轉贈等做法無疑是最大的亮點,對于飽受傳統(tǒng)基礎運營商各種套餐捆綁、限制的消費者來說,這股“自由定制”之風可謂是期盼已久了,更何況,隨之而來的,還有更加低廉的語音通話資費和上網流量資費,一時之間,170號段的虛擬運營商服務成了不少輿論的力捧對象,熱鬧無比。

  但需要指出的,虛擬運營商并沒有自建網絡,其服務是基于傳統(tǒng)運營商網絡資源租用的基礎之上進行的,在和傳統(tǒng)運營商的業(yè)務并網運營的過程中,很有可能存在資源占用的優(yōu)先及靠后問題,這意味著用戶在使用虛擬運營商服務的過程中可能會碰到體驗不夠理想的情況。這對于移動通信這種強調體驗標準化、連貫性的服務來說,無疑是一種硬傷。然而這還不是虛擬運營業(yè)務發(fā)展中最值得我們擔憂的部分。

  根據目前各大虛擬運營商已經披露的計劃,其創(chuàng)新的勇氣還是可嘉的。樂語通信的虛擬運營主打智能健康管理,阿里通信將會將其虛擬運營業(yè)務和電商業(yè)務全線打通,蘇寧互聯(lián)、京東通信等也毫不諱言將會為其虛擬運營服務的用戶提供“購物特權”……這對于消費者來說,理應是一件好事,在傳統(tǒng)的通信服務基礎上,虛擬運營為其提供了更多跨界的服務組合,手機卡號的服務價值也得以提升,花一樣的錢能夠辦更多的事兒,豈不樂哉?

  不過,這也可能是一把雙刃劍,正因為虛擬運營服務將會實現(xiàn)更多的跨界創(chuàng)新,基于170號段的手機號也將會采集更多用戶的個人信息、記錄更多的用戶行為習慣來提供大數(shù)據分析的價值。但如此一來,這些被收集的信息是否能夠得到充分的保護、合法的使用,虛擬運營商們會不會因為“急功近利”利用這些信息對用戶造成新的滋擾等問題也就隨之而生了。在過去僅有三大傳統(tǒng)運營商的情況下,垃圾短信、電信詐騙、吸費陷阱等問題就已經層出不窮,雖然電信、移動、聯(lián)通等多番自查自糾,監(jiān)管部門也屢次組織專項整治,但各種涉及個人信息隱私侵權的案件仍然層出不窮,如今運營商的數(shù)量因為“虛擬”平添了十多家,情況豈不是有更壞的可能?

  所以,對于虛擬運營商的發(fā)展,我們在樂觀其創(chuàng)新服務形式的同時,仍然要加強監(jiān)督和管理,例如其承諾的服務是否能夠做到位、用戶信息的管理是否有保障、市場競爭過程中是否遵紀守法、公平公開,這些問題其實都馬虎不得,不是嗎?(程鵬)


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