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從5月17日開始，海南省正式向用戶提供雙向號碼攜轉業(yè)務實驗，海南電信、海南移動、海南聯通移動網用戶均可自由攜號轉到海南省本地其他運營商網絡。
“單向”試驗 升級“雙向”
海南運營商17日起正式向用戶提供雙向號碼攜轉業(yè)務，海南省通信管理局新聞發(fā)言人陳興無表示，海南省移動電話用戶網間雙向攜帶試驗范圍限定在海南省本地網內的移動用戶電話號碼，170(轉售業(yè)務號段)、157和188號段(TD專用號段)的用戶暫不參與。
其實，海南省于2010年11月已啟動了移動用戶號碼網間單向攜帶試驗。單向號碼攜帶試驗范圍包括：中國移動除157188號段外的其他移動用戶可以攜號轉網到 中國電信 、 中國聯通 的移動網絡，中國電信和中國聯通移動用戶之間互不攜轉。
海南移動相關負責人表示，在過去的3年實驗期中，移動用戶只能攜出，其他運營商用戶不能攜入，限制了用戶的自主選擇權。本次全面開放，使用戶可以更方便地選擇運營商，享受更多優(yōu)惠，同時也促進各家運營商不斷提升綜合服務水平。
攜號轉網 仍有“門檻”
海南省于2013年7月即啟動攜號轉網“單改雙”各項準備工作。不過，即使技術再成熟，用戶如果不能達到相關“門檻”，也不能成功攜號轉網。在今年早些時候，海南移動用戶何某打算使用聯通的3G網絡，打電話咨詢客服后，被告知其不能申請攜號轉網，因為其參加了移動推出的優(yōu)惠套餐計劃，需要等到今年9月份才可以申請。
記者了解到，用戶在申請轉網時要慎之又慎，因為此前預繳的費用、享受的積分、積累的信用等均不能延續(xù)使用，更有甚者可能還需要更換手機。辦理號碼攜帶業(yè)務時申請人應注意手機終端與不同制式移動通信網絡之間的匹配。
相關政策 有待完善
早些時候，運營商一度不愿意放開轉網，擔心用戶流失。而用戶也擔憂換網絡失去原號碼后，會跟很多聯系人斷去聯系，也不敢自由選擇運營商。
“攜號轉網政策更大程度上保障了用戶的自由選擇權�！敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說，“發(fā)達國家早就實施了這個政策，在國內有沒有吸引力，還不好說�！�
鄔賀銓說，原來根據手機號碼開頭就能判斷是哪家運營商的用戶，但攜號轉網后就不一樣了，需要計算識別，增加了成本。
美國、日本、歐盟等數十個國家和地區(qū)都已實行了攜號轉網政策，均對當地電信市場競爭格局的重構起到明顯作用，促進電信業(yè)務從“內容為王”到“用戶為王”的真正轉變。業(yè)內人士指出，攜號轉網將在一定程度上促進各家運營商比拼服務，而攜號轉網政策或可進一步完善，例如用戶轉網前的余額通過運營商之間來結轉等。 新華社記者 王存福
