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電信運營商探索實施階梯計費，不僅響應了提速降費的要求，也體現(xiàn)了對民意和市場的尊重，態(tài)度值得肯定。只是，要想真正惠及消費者，還必須處理好幾個問題。具體來說，要讓階梯計費模式與現(xiàn)有的一些流量優(yōu)惠套餐模式并行；盡量不要每天分時段計費；區(qū)間費率的高低必須廣泛征求意見，科學論證
據(jù)報道，中國移動9月份將在7省市開啟流量階梯單價計費模式試點。所謂流量階梯單價計費，是指不再有套餐費，客戶流量使用多少就付多少，客戶流量用得越多，后來的費用就越便宜。
客觀而言，電信運營商探索實施階梯計費，不僅響應了提速降費的要求，也體現(xiàn)了對民意和市場的尊重，態(tài)度值得肯定。遺憾的是，消息爆出后，網(wǎng)上一片質(zhì)疑聲，認為這是在誘導消費者多消費，收費或?qū)ⅰ懊鹘蛋瞪�、口惠而實不至，不如直接降費來得有誠意。
電信運營商推出營銷方案，引導和鼓勵用戶多消費，這本是市場行為，不存在什么對錯。不過，如果方案設計得不合理，最后變成對消費流量少的用戶變相抬價，那就著實讓這些用戶感覺“很受傷”。也就是說，流量階梯計費這種模式可以探索，但要看具體操作中如何科學執(zhí)行，讓消費者獲得更多實惠。
根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，實施流量階梯計費后，消費者最終需要花費的金額取決于3個指標：消費時間段、階梯計費中每個階梯的單價和階梯間流量數(shù)。
先說第一個問題。此前，三大運營商曾公布了手機流量大幅降費優(yōu)惠措施。但細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，所謂的優(yōu)惠降費都被安排在了深更半夜時段，看似給了優(yōu)惠，實則卻是大部分消費者難以享受。手機流量階梯計費模式如果重蹈這一覆轍，還實施分時段計算，則可能又會讓消費者空歡喜一場。
再說第二個問題。據(jù)有關人士透露，此次中國移動手機流量階梯計費模式共分5個檔次，流量單價從0.15元/MB至0.03元/MB之間。目前，中國移動的一種手機流量套餐是30元500兆，折算價是每兆0.06元。也就是說，第一階梯內(nèi)每兆0.15元的流量單價比目前每兆0.06元高出不少。從目前國內(nèi)大多數(shù)消費者實際用量并不多的現(xiàn)實出發(fā)，這對相當數(shù)量的消費者是不利的。
第三個問題，也是最關鍵的問題，那就是各個階梯的流量數(shù)如何確定。如果定得不科學，高費率的前一階梯流量數(shù)量定得過大，很多消費者根本用不完或者勉強用完，就難以享受真正便宜的階梯間流量，結(jié)果還是讓消費者多付費。如此一來，確實有運營商借階梯計費的幌子變相漲價之嫌。
要讓手機流量階梯計費模式真正惠及消費者，必須處理好幾個問題。一是實施階梯計費模式時，現(xiàn)有的一些流量優(yōu)惠套餐模式要并行，給消費者多一些選擇方案；二是階梯計費模式盡量不要每天分時段計費；三是區(qū)間費率的高低必須廣泛征求意見，科學論證。更重要的是，電信運營商要盡可能準確測算現(xiàn)實和未來一個時段內(nèi)全體手機用戶流量消費的數(shù)量，在此基礎上合理確定階梯計費中各個區(qū)間的流量數(shù)量，確保盡可能多的消費者真正享受到提速降費的實惠。(余明輝)
