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喧鬧經年，中國第三次電信重組看來真的是要定下來了。
“上周五（2月15日）重組方案確實得到通過了�！�2月20日，一位長期跟蹤電信重組事件的業(yè)內知情者對《華夏時報》記者證實了上述傳言，不過該人士同時表示，“相關人事問題還沒定下來”。
根據知情人士的說法，現(xiàn)有的6家電信運營商將合并為3家，將形成新的中國移動、中國聯(lián)通（網通）、中國電信三大全國性全業(yè)務運營商。業(yè)內分析者傾向認為，這其中中國聯(lián)通與網通的整合將是最大的難點。
只待人事安排
2月21日，《華夏時報》記者得到知情者透露的最新消息稱，當天國務院相關部門本來要開會討論電信業(yè)高管的人事問題，不過最終沒有成行，而且由于人事變動的復雜性可能這幾天也還定不下來。
在最近盛傳的電信重組中，目前得到確認的消息是，重組方案已經在國務院常務會議上得到通過，并有望在兩會召開前后宣布。而此次被通過的方案業(yè)內大部分觀點認為是：中國移動合并鐵通，合并后由中國移動主導；中國聯(lián)通合并中國網通，合并后由聯(lián)通主導；中國電信收購聯(lián)通CDMA網絡，衛(wèi)通公司衛(wèi)星業(yè)務并入一家國有航天產業(yè)集團，地面業(yè)務整合至中國電信，人員隨著業(yè)務走。重組合并后形成中國移動、中國聯(lián)通（網通）、中國電信三大全國性全業(yè)務運營商。
在人事安排上之前有消息稱：信息產業(yè)部副部長奚國華到中國移動當一把手；中國網通總經理張春江去中國電信；中國電信總經理王曉初去信產部；中國移動通信公司總經理王建宙因今年到60歲而退休。
《華夏時報》記者隨后電話采訪了中國移動、中國聯(lián)通、中國網通等幾家主要電信運營商，這些相關部門的負責人回答相若，普遍表示還沒有得到重組的相關消息。
“這次看來不會是空穴來風�！彪娦艠I(yè)內資深人士項立剛對《華夏時報》記者講述了他對此次電信重組傳聞的感想。
2月18日，瑞士信貸發(fā)布報告稱，其剛剛協(xié)助TD-SCDMA聯(lián)盟在歐洲舉辦了TD路演，在此次會上TD聯(lián)盟秘書長楊驊證實，國務院正在召開常務會議討論電信重組事宜。
而從中國電信內部透露出的消息稱，中國電信集團移動辦近期動作頻繁，開始正式大力推行其“C計劃”，內部已經著手對中國聯(lián)通CDMA網絡的運作進行人員招聘培訓等相關工作，同時中國電信和聯(lián)通內部最近有過很多次溝通，大致的方向已經確定。
新聯(lián)通整合難度最大
針對日漸明晰的各大電信運營商重組組合單元之整合前景，業(yè)內述評不一。
“中國聯(lián)通與中國網通的整合難度最大！”項立剛分析認為，中國移動合并鐵通，可以使鐵通保持獨立運作，只要在資金上給予支持，因此整合難度不大，中國電信合并衛(wèi)通中，由于兩者實力懸殊，在電信的主導下，難度也不會太大。
他具體分析認為，中國聯(lián)通與中國網通合并，是要實現(xiàn)全業(yè)務，兩家現(xiàn)在一個主要是移動運營，一個主要是固網運營，合并后要完全獨立運營的可能性很小。中國聯(lián)通和中國網通合并，需要面臨一次重大的人事調整和文化的融合，尤其是北方地區(qū)，中國網通各省運營商實力都是非常強大，兩家合并，要產生出領導人，要配合好工作，要在收入、待遇上達到一致，這是一項巨大的工程，沒有個兩三年都未必能理順，這些情況一定會對中國聯(lián)通的發(fā)展產生負面效應。
北京郵電大學教授曾劍秋也認為，聯(lián)通和網通將激烈地爭奪新聯(lián)通總公司和北方十省各級分公司的主導權，完全融合至少需要4-5年時間。
事實上在此之前的電信重組傳聞版本中，中國聯(lián)通一直是重組的焦點與難點。
眾所周知，中國聯(lián)通目前擁有兩張網絡，G（GSM）網與C(CDMA)網，當初讓聯(lián)通運營這兩張網是為了補充聯(lián)通的實力，沒想到卻讓聯(lián)通處于尷尬狀態(tài)，最直觀的表現(xiàn)是其G網與C網相爭，即業(yè)內稱之為“雙網互搏”。
而此前的數(shù)次重組傳聞，聯(lián)通C網出售給中國電信的價格問題以及其未來的發(fā)展也是重組的不爭難點，而這次重組方案被順利認可，普遍認為是聯(lián)通解決了C網價格以及自己未來重組中的地位問題。按目前所稱的方案，中國聯(lián)通G網與中國網通合并，由聯(lián)通主導，成立“新聯(lián)通”，中國網通的稱號在奧運后將會“消失”。
“兩個弱者合并起來有什么意思！還不知道將來會出現(xiàn)什么變化，當年吉通、小網通，以及北方電信合并起來的大網通，還不是一樣沒做好。”有網通內部人員接受《華夏時報》記者采訪時同樣表達了自己對這種重組方案的憂慮。
觀 察
重組只是起點
電信重組似乎大局已定，但是在紅頭文件下發(fā)之前，各種消息依然層出不窮。
此前分析人士普遍預計，中國電信行業(yè)的最終重組方案將在通常為期約10天的兩會結束之后公布。2月21日有媒體稱，該項重組計劃可能在3月份舉行的兩會之前予以公布。同日，投資銀行美林發(fā)布報告，預估重組時間表為：3月底前發(fā)放全業(yè)務牌照，在4-7月間則會公布各營運商母公司的架構變動及人事變動。
與此同時，也有消息人士表示，盡管種種征兆顯示電信重組已經加速，但由于運營商規(guī)模巨大，本次調整又涉及到四大上市公司及領導調整，原傳聞版本還存在變數(shù)，“主要是人事方案難以確定”。
“以政府主導的重組只是起點，而不是終點。”信息產業(yè)部一位多次參加重組方案論證的業(yè)內資深人士接受《華夏時報》記者采訪時稱，“所有的方案皆有其合理性，區(qū)別只是大家有不同的標準�！�
“通過此次重組主要解決分業(yè)競爭問題，使大家都有全業(yè)務經營權�！痹撊耸糠Q，“中國移動一家獨大不是長遠的事情�！�
“重組是‘外科手術’，之后還需要‘調理血脈’（非對稱管制），雖然這見效慢，但還是要做。”他認為，現(xiàn)在評價此方案是否合理還為時過早，“一般合并過渡期為6個月，一年后評價手術是否成功”。
