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證券時(shí)報(bào)記者日前從接近發(fā)改委的消息人士處獲悉，發(fā)改委已經(jīng)確定了高通壟斷事實(shí)，正在向中國公司調(diào)查高通的銷售數(shù)據(jù)。此前的7月11日，美國高通公司總裁德里克·阿伯利就反壟斷調(diào)查有關(guān)問題到國家發(fā)展改革委交換意見并接受調(diào)查詢問。
這是自去年發(fā)改委啟動(dòng)對(duì)高通反壟斷調(diào)查以來，高通高層第三次到發(fā)改委接受調(diào)查詢問。發(fā)改委從去年11月發(fā)起了對(duì)高通的反壟斷調(diào)查，發(fā)改委曾突擊搜查高通北京和上海公司，調(diào)查手機(jī)制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè)。今年2月19日，發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林證實(shí)，發(fā)改委正在對(duì)高通有關(guān)價(jià)格問題進(jìn)行調(diào)查，原因是高通涉嫌濫用無線通訊標(biāo)準(zhǔn)。
“國家發(fā)改委對(duì)高通反壟斷調(diào)查非常重視，共派出80個(gè)工作人員，花費(fèi)了很大成本，不僅僅調(diào)查高通，還有高通的客戶，封存了大量資料�！苯咏l(fā)改委的消息人士稱。
記者獲得的一份資料顯示，高通存在許可費(fèi)率過高問題，高通在WCDMA、LTE等標(biāo)準(zhǔn)中的專利份額已下降，卻依然延續(xù)CDMA的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。中國IT企業(yè)在4G標(biāo)準(zhǔn)制定中積極參與，取得很多核心專利，但是在高通構(gòu)造的體系中，這種價(jià)值得不到體現(xiàn)。
主流業(yè)界對(duì)專利許可費(fèi)的共識(shí)是累計(jì)不超過產(chǎn)品售價(jià)的10%，但高通一家就達(dá)到5%。2013年，中國手機(jī)企業(yè)利潤均值不足0.5%，而實(shí)際上，高通所持有專利只是眾多手機(jī)專利中的一部分，這顯然有失公平。
2013年，高通芯片和許可費(fèi)收入總計(jì)243億美元，其中將近一半來自中國，許可業(yè)務(wù)收入占總收入的30%，但利潤占比達(dá)到70%，為芯片業(yè)務(wù)的兩倍。據(jù)了解，高通的精明之處，是并不靠芯片賺太多錢，而是依靠低價(jià)格讓競爭對(duì)手無法獲取機(jī)會(huì)，依靠芯片市場壟斷地位，高通可以靠搭售專利賺錢。要想生產(chǎn)高端手機(jī)，只有向高通采購芯片，下游廠家為了購買高通芯片，不得不同意高通的專利費(fèi)要求。
高通還搭建了一個(gè)交叉許可的專利平臺(tái)。一方面，依靠和其他專利持有者的專利交叉許可，高通可以向客戶提供沒有法律糾紛的“安全”產(chǎn)品，所有相關(guān)專利都被高通整合，能夠避免專利糾紛，高通芯片自然更受歡迎，其他芯片生產(chǎn)商則難以匹敵；另一方面，高通卻不向交叉許可的專利持有者繳納費(fèi)用。高通對(duì)三星、諾基亞等公司的許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國手機(jī)廠商，也構(gòu)成歧視性許可。這其實(shí)是這些公司坐享政府與高通斗爭的結(jié)果。近10余年來，高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑，反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。
大成律師事務(wù)所律師魏士廩認(rèn)為，以“濫用市場支配地位”為名進(jìn)行調(diào)查，需要搜集的證據(jù)量很大，這也可能是發(fā)改委調(diào)查花費(fèi)時(shí)間較久的原因。
據(jù)有關(guān)消息，對(duì)高通反壟斷調(diào)查一案，美國政府非常重視，最終罰款數(shù)額可能沒有原來估計(jì)的高。不過，據(jù)悉發(fā)改委目前要求國內(nèi)幾家企業(yè)提供2009年(反壟斷法實(shí)施)以來的銷售數(shù)據(jù)， 為處罰收集數(shù)據(jù)。
