電信資費(fèi)“松綁” 4G流量費(fèi)將大降？

　　上周末，國務(wù)院發(fā)布第653號，明確對21部行政法規(guī)部分條款予以修改，其中對《中華人民共和國電信條例》(下稱《電信條例》)的修改包括7處，5處與“政府定價(jià)”、“政府指導(dǎo)價(jià)”相關(guān)。法規(guī)修改后，上述兩個(gè)詞匯在電信條例中已徹底消失。至此，我國電信市場化的最后一道“難關(guān)”——運(yùn)營企業(yè)自主定價(jià)終于被邁了過去，一個(gè)全面開放競爭的時(shí)代徹底到來。

　　其實(shí)早在今年5月份，工信部、國家發(fā)改委就已聯(lián)合發(fā)文確定了“所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)”原則，而此次《電信條例》的修改主要是從法律法規(guī)方面對此原則的進(jìn)一步明確。但無論如何，這一下，電信市場實(shí)現(xiàn)“市場調(diào)節(jié)價(jià)”終于有法可依了，而這也隨即引發(fā)了業(yè)界的廣泛猜想，在政府徹底“放價(jià)”的情況下，消費(fèi)者們是不是將會迎來電信資費(fèi)大獎的幸福時(shí)光呢？

　　手機(jī)流量費(fèi)下降最受期待

　　“最期待的就是手機(jī)流量費(fèi)能夠下調(diào)了�！痹诼牭搅诉@個(gè)消息，家住海珠區(qū)的市民趙先生的第一反應(yīng)就是希望手機(jī)的流量費(fèi)能夠?qū)⒄{(diào)降。在他看來，目前智能手機(jī)的普及導(dǎo)致手機(jī)上網(wǎng)的流量需求越來越大，雖然運(yùn)營商也推出了各式各樣的流量資費(fèi)套餐，但是便宜的套餐流量不夠用、流量多的套餐資費(fèi)又太高�！翱傊�是性價(jià)比不夠好，量大價(jià)廉的套餐還是比較少，而且套餐外的流量單價(jià)也比較高，差不多3毛錢1兆，還是太貴了�！�

　　有著類似需求的消費(fèi)者當(dāng)然不會只是趙先生一個(gè)，事實(shí)上，進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來，眾多消費(fèi)者對于三家運(yùn)營商資費(fèi)貴特別是流量費(fèi)用昂貴的批評和指責(zé)不絕于耳。但從運(yùn)營商的角度來看，這種一面倒的批評似乎有些過了�！捌鋵�(shí)這些年來，流量資費(fèi)已經(jīng)降了很多了，2G時(shí)代的1GB的流量費(fèi)就要好幾元，1GB的流量費(fèi)就要的幾千元，但現(xiàn)在1GB的流量費(fèi)只用幾十元，已經(jīng)降了幾百倍了，幅度還是很大的，要知道運(yùn)營商建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)容、優(yōu)化、運(yùn)維、市場推廣什么的都是需要成本的，不可能無底線的降價(jià)，也不可能一次性降價(jià)到位，這其中還是有個(gè)過程的�！� 廣東移動 有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)不無抱怨地說道，不過他同時(shí)也承認(rèn)未來流量費(fèi)并不是沒有進(jìn)一步下降的空間，但這還需要一定的時(shí)間。

　　對此，Reational分析師也表示，目前市場上的電信資費(fèi)其實(shí)出現(xiàn)了基礎(chǔ)電信資費(fèi)和增值電信服務(wù)資費(fèi)的分化，這里面基礎(chǔ)電信資費(fèi)因?yàn)樯婕暗骄W(wǎng)間結(jié)算、運(yùn)維成本等多種復(fù)雜的原因，恐怕短時(shí)間內(nèi)難以出現(xiàn)價(jià)格大降的狀況�！暗�在增值電信業(yè)務(wù)這一塊，則還是有著不少價(jià)格上優(yōu)化調(diào)整的空間。”對此，張星舉例表示，在海外運(yùn)營商的資費(fèi)架構(gòu)中，很多網(wǎng)內(nèi)的電話、短信都是打包在月租中以無限量的形式供應(yīng)的，但國內(nèi)電信運(yùn)營市場因?yàn)楦偁幉粔虺浞�，或者政府限價(jià)的束縛，則未能有類似的突破。

　　4G資費(fèi)或成競爭焦點(diǎn)

　　不過張星同時(shí)也表示，隨著這次《電信條例》的正式修改，電信運(yùn)營商的資費(fèi)下調(diào)通道將會再度打開，即使在基礎(chǔ)通信服務(wù)方面，也可能會因?yàn)槭袌龈偁幍募觿。�出現(xiàn)不小的變化。“前段時(shí)間很多獲批的虛擬運(yùn)營商就在資費(fèi)服務(wù)方面玩出了不少新花樣，它們的出現(xiàn)雖然不能真正沖擊三大運(yùn)營商的壟斷性市場地位，但卻能夠在服務(wù)提升、服務(wù)創(chuàng)新等方面給予基礎(chǔ)運(yùn)營商們以觸動�！�

　　出云咨詢的分析師黃淞則表示，電信資費(fèi)完全市場定價(jià)的政策出臺，使得運(yùn)營商有了進(jìn)一步精簡優(yōu)化資費(fèi)方案的政策空間，“比方說目前方興未艾的4G發(fā)展方面，其資費(fèi)下調(diào)的速度就可能要比過去2G、3G的資費(fèi)下降的速度要快上不少�！笔聦�(shí)上，這種因?yàn)楦偁幖せ�推動的資費(fèi)迅速下滑已經(jīng)在4G業(yè)務(wù)上演，年初，中國移動“獨(dú)家”推出4G資費(fèi)方案時(shí)起步價(jià)為128元，幾乎只有中高端用戶才能體驗(yàn)。但5月隨著 中國聯(lián)通 的入局，中國移動火速調(diào)降了4G資費(fèi)的入門標(biāo)準(zhǔn)，從128元直接“跳水”到了58元。而移動此舉又反過來推動聯(lián)通推出了4G資費(fèi)的自選套餐和電信最低39元的2GB省內(nèi)4G流量的資費(fèi)套餐。“這還只是一個(gè)開始，目前就網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成熟度方面，電信、聯(lián)通和移動還有不小的差距，另外聯(lián)通、電信最期待的FDD LTE的商用牌照還沒有全面發(fā)放，因此等到4G市場競爭真正全面激化的時(shí)候，流量資費(fèi)肯定還有進(jìn)一步的下調(diào)空間�！秉S淞稱。

　　不僅如此，據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，由于4G網(wǎng)絡(luò)是純數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，未來三大運(yùn)營商在4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)過程中都會力推4G VoLTE的商用，也就是將傳統(tǒng)的語音服務(wù)嫁接到4G數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之上，這會直接導(dǎo)致用戶的流量需求進(jìn)一步增長，而相應(yīng)的，流量資費(fèi)的單價(jià)也會進(jìn)一步大幅下調(diào)。

　　南方日報(bào)記者 程鵬