中國鐵塔董事長劉愛力：最大挑戰(zhàn)在于如何做好利益平衡

    在剛剛召開的中國鐵塔股份有限公司(以下簡稱“中國鐵塔”)2015年工作會議上，工業(yè)和信息化部副部長尚冰明確提出中國鐵塔與三家電信企業(yè)是“責任共同體、利益共同體、命運共同體”。中國鐵塔如何促進共同體四方的協(xié)同配合，持續(xù)為三家股東和客戶創(chuàng)造價值？作為承載國企深化改革使命的公司，下一步又將進行一些什么樣的探索?在2015年步入正式運營之后，中國鐵塔將把重點工作放在哪些方面?為此，記者采訪了中國鐵塔董事長劉愛力。

    鐵塔能否走穩(wěn)第一步，關(guān)鍵在于“共同體”

    記者：從2014年7月18日公司揭牌成立，到目前召開2015年度工作會議，中國鐵塔正好滿半歲。作為董事長，您怎么評價公司成立半年來的整體工作?推動工作進展的關(guān)鍵因素是什么?

    劉愛力：中國鐵塔成立半年以來，快速完成公司組建，目前基本具備建設(shè)、運營和服務(wù)的能力。對公司整體工作，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)是認可的，鐵塔公司協(xié)調(diào)組是認可的，三家運營商是認可的，社會各界也是認可的。

    公司取得階段性成績，一方面是公司上下齊心、團結(jié)拼搏、努力工作的結(jié)果，另一方面，也是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和高度重視的結(jié)果，是鐵塔公司協(xié)調(diào)組正確領(lǐng)導(dǎo)和直接推動的結(jié)果，更是三家運營商全力參與和積極支持的結(jié)果。借此機會我們要對各級領(lǐng)導(dǎo)和三家運營商表示最真誠的謝意!

    當前中國鐵塔的第一要務(wù)是存量資源的整合共享和新建需求的及時滿足。共享方面，我們只有通過存量共享、新建共享才能快速滿足新建需求，存量資產(chǎn)若不能及時共享，中國鐵塔成立的意義就大打折扣，而實現(xiàn)共享的關(guān)鍵要素是存量資源信息的準確性，這需要得到三家運營商的大力配合，及時提供存量資源的信息，按時保質(zhì)完成存量資產(chǎn)清查和注入工作。新建方面，目前公司在資源、企業(yè)實力、社會影響力上，都不如三家運營商，我們要找準與三家共振的頻點，以深挖合作潛力、深化利益融合為前提，借助三家力量，實現(xiàn)新建能力培養(yǎng)、完善的同時抓住新建需求窗口期。

    知道、做到“三有利”的最大難題在于不清楚現(xiàn)狀

    記者：劉董事長,您在工作會議講話中突出強調(diào)，要將“三有利-做到了-知道了”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,這是一個新穎的提法，對此應(yīng)該怎么理解?

    劉愛力：從公司成立初衷來講，中國鐵塔必須要實現(xiàn)“三有利”：一要有利于改革成效彰顯，二要有利于三家電信企業(yè)整體利益實現(xiàn)，三要有利于中國鐵塔自身持續(xù)發(fā)展。有利于改革成效彰顯，主要體現(xiàn)在減少重復(fù)建設(shè)，減少資源占用，助力“兩型社會”建設(shè)。有利于三家電信企業(yè)整體利益實現(xiàn)，體現(xiàn)在三家鐵塔類投資的大幅度降低，還體現(xiàn)在運行維護成本的降低、服務(wù)品質(zhì)的提升、改革成效的借鑒。有利于中國鐵塔自身持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在“三低一�！鄙虡I(yè)模式的實現(xiàn)，民間資本的積極參與，資本市場的高度認可，上市運作的順利完成。

    對我們來說，做到“三有利”相對是比較容易的。因為將三家電信企業(yè)建設(shè)需求和維護需求合三為一，通過共享鐵塔資源、避免重復(fù)建設(shè)可以降低三家電信企業(yè)投資成本，通過建設(shè)維護能力的專業(yè)化整合可以降低三家電信企業(yè)運營成本，通過規(guī)�；�、標準化服務(wù)可以提升三家電信企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。我們有信心做到“三有利”，但是“三有利”都是基于與現(xiàn)實情況、與原有數(shù)字對比而言的。由于鐵塔、基站機房屬于非核心業(yè)務(wù)，是處在地市縣末梢的資產(chǎn)，三家運營商對其建設(shè)成本、發(fā)電成本、房屋租金、轉(zhuǎn)供電情況、維護成本等可能都不是很清楚。加之全國31個省的情況差異巨大，31個省內(nèi)不同地市的情況也差異較大，使得情況更為復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，2014年三家僅電費費用支出就超過了幾百億，更不用說還有發(fā)電費、代維費、電力引入費、場地租費等，這個數(shù)字著實嚇了我們一跳。此外，三家的電池配備、發(fā)電需求、發(fā)電配置、品質(zhì)保障需求都不一樣，統(tǒng)一標準后必定會給運營商帶來成本的變化。那么，中國鐵塔接收這些資產(chǎn)和維護后，所有這些原本不清楚的問題疊加在一起，會像萬花筒一樣被混雜放大，隱性成本完全顯性化。所以，“三有利”顯性化的最大難題就在于不清楚現(xiàn)狀。

    如果大家不知道現(xiàn)狀，尤其是當前運營商正處于被OTT替代、向移動互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的時代，這種替代和轉(zhuǎn)型導(dǎo)致其收入、利潤和盈利能力出現(xiàn)不同程度的下降，如果中國鐵塔無法清楚地證明自己做到了“三有利”，那么，其結(jié)果就可能是“智子疑鄰”，更可能是“三人成虎”。

    要想證明“三有利”，我們就必須做好“三知道”，即讓三家電信企業(yè)知道各自當前的現(xiàn)狀，知道中國鐵塔接手后能做到什么，知道中國鐵塔未來能創(chuàng)造什么利益。“三知道”是中國鐵塔生存發(fā)展、社會認可的前提條件，沒有它就沒有未來順利發(fā)展的空間，就不能結(jié)成最廣泛的同盟軍，得不到來自三家電信企業(yè)內(nèi)心的認可，也無法吸引民資，得到社會認可。但是“知道了”比我們“做到了”更難，需要我們把每一個基站的獨立核算、每一個環(huán)節(jié)的對比分析、每一項改革的成果評估、每一個項目的精細測算，認真細致地向三家電信企業(yè)匯報，讓他們知道中國鐵塔是通過挖潛、整合、創(chuàng)新、管理來降本增效提質(zhì)的。這樣，我們才能贏得方方面面對中國鐵塔價值的認可，才能爭取他們進一步的關(guān)注和支持。

    當前最大挑戰(zhàn)在于如何做好多方利益的平衡

    記者：聽了您的講話，我們感到鐵塔公司還是面臨嚴峻挑戰(zhàn)和巨大壓力的，您認為當前挑戰(zhàn)主要在哪幾個方面?

    劉愛力：通過半年來的實踐，我們感到，各項工作進展比預(yù)想的要好，但現(xiàn)實面臨的困難和挑戰(zhàn)也比預(yù)想的要多。主要難題：一是存量資產(chǎn)清查注入問題，二是商務(wù)定價問題，三是混合所有制推進問題。

    在存量資產(chǎn)清查注入問題上，按時保質(zhì)完成清產(chǎn)核資注入是后續(xù)開展一切工作的基礎(chǔ)，關(guān)系到新建需求的滿足效率、存量資產(chǎn)改造整合的效果以及商業(yè)模式定價的合理性。一方面，資產(chǎn)清查需要做深做透。只有摸清家底，才能進行估值定價，才能知道溢價/折價從哪里來，溢價/折價是否合理，才能知道哪些資源可以共享，哪些資源可以整合。另一方面，資產(chǎn)注入時間越早，越有利于中國鐵塔與三家電信企業(yè)協(xié)同共贏，越有利于深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，越有利于改革成效彰顯。資產(chǎn)清查不僅是鐵塔公司的需要，更是三家電信企業(yè)利益所在，是大家共同的任務(wù)。

    在商務(wù)定價問題上，原先我們想和大多數(shù)企業(yè)一樣，商務(wù)定價就是基于成本法，但是后來發(fā)現(xiàn)中國鐵塔商業(yè)模式存在著復(fù)雜的勾稽關(guān)系。簡單來說，存量資產(chǎn)溢價和租金存在著此漲彼漲的關(guān)系，租金與三家電信企業(yè)當期利潤存在著此漲彼消的關(guān)系。為什么這么說?三家電信企業(yè)既是資產(chǎn)出售者也是租賃者，既是公司股東也是公司客戶。三家作為資產(chǎn)出售者，希望存量資產(chǎn)盡可能獲得較高溢價，而租金由資產(chǎn)價值決定，水漲船高，溢價高必然推動租金增加;租金高又將直接降低三家的當期利潤，影響三家可持續(xù)發(fā)展，這又是三家所不愿接受的。

    在混合所有制推進問題上，可借鑒的經(jīng)驗很少，需要系統(tǒng)思考、精心規(guī)劃、穩(wěn)步推進�；旌纤�有制是一只看不見的“手”，會對公司資源有效配置發(fā)揮重要作用，同時它又有一雙看得見的“眼”，是追逐利潤、尋求特定回報的。在實施混合所有制時，必須既要對龐大的資產(chǎn)合理定價以防國有資產(chǎn)流失，又要形成一定盈利能力保持對民間資本有足夠的吸引力。這就要求我們穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，能混則混，適時而混。

    中國鐵塔肩負著多重使命，需要做好多方利益的平衡，既要滿足三家電信企業(yè)利益，又要實現(xiàn)自身健康發(fā)展;既要保證國有資產(chǎn)保值增值，又要吸引民資主動參與;既要助力三家電信企業(yè)低成本運營，又要爭取一定的盈利水平實現(xiàn)上市融資，這對公司各方面工作提出了一個極高的要求，處理不好可能會幾個問題相互疊加，后果將是中國鐵塔無法承受的。

    一半新建需求可通過存量站址共享來滿足

    記者：今年是4G大發(fā)展之年，三家運營商對鐵塔公司的新建能力既有期待，也有疑慮。鐵塔公司只有不到一萬人的隊伍，你們能不能及時有效地滿足新建需求?

    劉愛力：今年是三家4G建設(shè)的重要窗口期，建設(shè)規(guī)模和站址需求非常大，無論是對新組建的中國鐵塔，還是對三家運營商，都是一個極大的挑戰(zhàn)。但是，經(jīng)過認真分析，滿足這些新建需求，我們是有信心的。一是新建需求中很大一部分可以從存量站址資源共享中去滿足。今年要建的約47.8萬物理站址中，經(jīng)中國鐵塔統(tǒng)籌資源、整合需求，約一半左右的站址可共建共享。二是各地政府部門正在推動開放站址資源，并將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，基站建設(shè)的政策環(huán)境和支持力度今非昔比。三是三家運營商仍是我們巨大的支持者，現(xiàn)在不是三家各自建站，也不是鐵塔一家在建，而是四家一起，各顯所長，共同建設(shè)，中國鐵塔是責任承擔者;四是我們將可以外包給第三方的工作進行外包，廣泛利用產(chǎn)業(yè)鏈的力量，合作共贏。五是大力推行標準化的產(chǎn)品和服務(wù)，比如通過鐵塔的標準化、構(gòu)件化提高建設(shè)效率，縮短建設(shè)工期。

    鐵塔文化關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、高效、利益、人才

    記者：您在去年鐵塔公司第一次座談會上就提出了企業(yè)文化建設(shè)的要求，現(xiàn)在又進一步明確了中國鐵塔企業(yè)文化的基本理念和內(nèi)容，可否給我們詮釋一下?

    劉愛力：我們提出的企業(yè)文化的核心價值觀是“開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效、利益客戶、成就員工”，這幾個詞聽上去比較直白甚至有點“土”，但它切合實際，完整準確地表達了我們企業(yè)文化的理念。

    一是開拓創(chuàng)新。國家為什么要成立鐵塔公司?就是要改變?nèi)�家運營商原來的建設(shè)運營模式，創(chuàng)新發(fā)展更有利的路徑。我們必須對傳統(tǒng)固有的鐵塔建設(shè)及運營模式進行顛覆式的創(chuàng)新，必須在體制機制改革上進行積極探索，這是鐵塔公司生而固有的，是我們“鐵塔人”最根本的基因。

    二是務(wù)實高效。務(wù)實高效是所有企業(yè)的基本要求，但對中國鐵塔更有特殊意義。鐵塔公司是一家資源非常有限但同時肩負多項發(fā)展目標的公司，不務(wù)實，不僅會浪費公司資源，還會錯失發(fā)展機遇;不高效，就沒有價格的“三低一�！焙头�務(wù)的“三優(yōu)一高”，就會被股東、被客戶所不容。

    三是利益客戶。成立鐵塔公司的初衷不僅僅是社會效應(yīng)的體現(xiàn)，更是出于對運營商利益的考慮。我們就是要千方百計為客戶降低投資成本和維護成本，提高服務(wù)品質(zhì)，以利于運營商聚焦核心業(yè)務(wù)，向輕資產(chǎn)、內(nèi)容型、綜合化服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級，提升應(yīng)對OTT競爭的能力。不能利益客戶，離開運營商，我們就是無源之水，無本之木。

    四是成就員工。員工為什么選擇了中國鐵塔?他們帶著希望而來，懷著鐵塔公司必將發(fā)展壯大的信念而來。公司要營造出人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，像習(xí)總書記說的“中國夢”那樣，讓每一個“鐵塔人”共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有與中國鐵塔一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。

    薪資設(shè)計，決不讓骨干員工吃虧

    記者：自組建以來，鐵塔公司員工飽含創(chuàng)業(yè)的激情，的的確確是“蠻拼”的。據(jù)悉，鐵塔公司剛剛發(fā)了第一筆工資，有的員工感覺“心里拔涼拔涼”的，大家原本是抱著期盼而來的，會不會出現(xiàn)抱怨工資低的現(xiàn)象?會不會嚴重影響員工士氣和積極性?

    劉愛力：中國鐵塔雖然是一家新成立的公司，但我們的員工來自于三家運營商，原有薪酬差異較大，在薪酬設(shè)計上既要按照市場化機制，又要充分考慮歷史承接性，這是個極其復(fù)雜的問題，備受關(guān)注。目前，我們遵循的原則主要是“兩個依據(jù)、三個充分考慮和兩個堅持”，即依據(jù)國企薪酬改革總體要求，依據(jù)行業(yè)薪酬總體水平及體系，充分考慮薪酬體系支持公司中長期發(fā)展，充分考慮同崗?fù)�責同酬，充分考慮原有薪酬的繼承問題，最終的落腳點是堅持絕不讓核心骨干員工吃虧，堅持讓市場在資源配置中起決定性作用。

    目前，我們采取兩步走策略，第一步，承接歷史為主，適度調(diào)整為輔，平穩(wěn)過渡;第二步，不斷完善、優(yōu)化，與市場接軌。由于公司處于運營發(fā)展初期，收入尚未顯現(xiàn)，也沒有利潤，當下員工這種抱怨我們是能夠理解的，但隨著公司發(fā)展，從長遠來看，員工價值一定會體現(xiàn)出來，員工的辛勤付出也一定會有回報，我們鼓勵員工保持激情、在崗創(chuàng)業(yè)，與公司共同成長。

    在快要結(jié)束專訪時，劉愛力特別提到中國鐵塔的資產(chǎn)、人員主要來自三家電信企業(yè)，大家同根同源，同時三家電信企業(yè)既是中國鐵塔的股東又是中國鐵塔的客戶，和中國鐵塔之間相互依存、關(guān)系緊密，是名副其實的"責任共同體、利益共同體、命運共同體"，所以"鐵塔夢"不僅是中國鐵塔一家的夢，也是大家共同的"夢"，我們堅信在各方的大力支持和幫助下，中國鐵塔一定會越走越穩(wěn)，越走越好，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和國有企業(yè)深化改革積極貢獻力量!