中國鐵塔董事長(zhǎng)劉愛力：最大挑戰(zhàn)在于如何做好利益平衡

    在剛剛召開的中國鐵塔股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國鐵塔”)2015年工作會(huì)議上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)尚冰明確提出中國鐵塔與三家電信企業(yè)是“責(zé)任共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體”。中國鐵塔如何促進(jìn)共同體四方的協(xié)同配合，持續(xù)為三家股東和客戶創(chuàng)造價(jià)值？作為承載國企深化改革使命的公司，下一步又將進(jìn)行一些什么樣的探索?在2015年步入正式運(yùn)營之后，中國鐵塔將把重點(diǎn)工作放在哪些方面?為此，記者采訪了中國鐵塔董事長(zhǎng)劉愛力。

    鐵塔能否走穩(wěn)第一步，關(guān)鍵在于“共同體”

    記者：從2014年7月18日公司揭牌成立，到目前召開2015年度工作會(huì)議，中國鐵塔正好滿半歲。作為董事長(zhǎng)，您怎么評(píng)價(jià)公司成立半年來的整體工作?推動(dòng)工作進(jìn)展的關(guān)鍵因素是什么?

    劉愛力：中國鐵塔成立半年以來，快速完成公司組建，目前基本具備建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)的能力。對(duì)公司整體工作，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)是認(rèn)可的，鐵塔公司協(xié)調(diào)組是認(rèn)可的，三家運(yùn)營商是認(rèn)可的，社會(huì)各界也是認(rèn)可的。

    公司取得階段性成績(jī)，一方面是公司上下齊心、團(tuán)結(jié)拼搏、努力工作的結(jié)果，另一方面，也是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和高度重視的結(jié)果，是鐵塔公司協(xié)調(diào)組正確領(lǐng)導(dǎo)和直接推動(dòng)的結(jié)果，更是三家運(yùn)營商全力參與和積極支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)我們要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和三家運(yùn)營商表示最真誠的謝意!

    當(dāng)前中國鐵塔的第一要?jiǎng)?wù)是存量資源的整合共享和新建需求的及時(shí)滿足。共享方面，我們只有通過存量共享、新建共享才能快速滿足新建需求，存量資產(chǎn)若不能及時(shí)共享，中國鐵塔成立的意義就大打折扣，而實(shí)現(xiàn)共享的關(guān)鍵要素是存量資源信息的準(zhǔn)確性，這需要得到三家運(yùn)營商的大力配合，及時(shí)提供存量資源的信息，按時(shí)保質(zhì)完成存量資產(chǎn)清查和注入工作。新建方面，目前公司在資源、企業(yè)實(shí)力、社會(huì)影響力上，都不如三家運(yùn)營商，我們要找準(zhǔn)與三家共振的頻點(diǎn)，以深挖合作潛力、深化利益融合為前提，借助三家力量，實(shí)現(xiàn)新建能力培養(yǎng)、完善的同時(shí)抓住新建需求窗口期。

    知道、做到“三有利”的最大難題在于不清楚現(xiàn)狀

    記者：劉董事長(zhǎng),您在工作會(huì)議講話中突出強(qiáng)調(diào)，要將“三有利-做到了-知道了”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這是一個(gè)新穎的提法，對(duì)此應(yīng)該怎么理解?

    劉愛力：從公司成立初衷來講，中國鐵塔必須要實(shí)現(xiàn)“三有利”：一要有利于改革成效彰顯，二要有利于三家電信企業(yè)整體利益實(shí)現(xiàn)，三要有利于中國鐵塔自身持續(xù)發(fā)展。有利于改革成效彰顯，主要體現(xiàn)在減少重復(fù)建設(shè)，減少資源占用，助力“兩型社會(huì)”建設(shè)。有利于三家電信企業(yè)整體利益實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)在三家鐵塔類投資的大幅度降低，還體現(xiàn)在運(yùn)行維護(hù)成本的降低、服務(wù)品質(zhì)的提升、改革成效的借鑒。有利于中國鐵塔自身持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在“三低一�！鄙虡I(yè)模式的實(shí)現(xiàn)，民間資本的積極參與，資本市場(chǎng)的高度認(rèn)可，上市運(yùn)作的順利完成。

    對(duì)我們來說，做到“三有利”相對(duì)是比較容易的。因?yàn)閷⑷�家電信企業(yè)建設(shè)需求和維護(hù)需求合三為一，通過共享鐵塔資源、避免重復(fù)建設(shè)可以降低三家電信企業(yè)投資成本，通過建設(shè)維護(hù)能力的專業(yè)化整合可以降低三家電信企業(yè)運(yùn)營成本，通過規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)可以提升三家電信企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。我們有信心做到“三有利”，但是“三有利”都是基于與現(xiàn)實(shí)情況、與原有數(shù)字對(duì)比而言的。由于鐵塔、基站機(jī)房屬于非核心業(yè)務(wù)，是處在地市縣末梢的資產(chǎn)，三家運(yùn)營商對(duì)其建設(shè)成本、發(fā)電成本、房屋租金、轉(zhuǎn)供電情況、維護(hù)成本等可能都不是很清楚。加之全國31個(gè)省的情況差異巨大，31個(gè)省內(nèi)不同地市的情況也差異較大，使得情況更為復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年三家僅電費(fèi)費(fèi)用支出就超過了幾百億，更不用說還有發(fā)電費(fèi)、代維費(fèi)、電力引入費(fèi)、場(chǎng)地租費(fèi)等，這個(gè)數(shù)字著實(shí)嚇了我們一跳。此外，三家的電池配備、發(fā)電需求、發(fā)電配置、品質(zhì)保障需求都不一樣，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后必定會(huì)給運(yùn)營商帶來成本的變化。那么，中國鐵塔接收這些資產(chǎn)和維護(hù)后，所有這些原本不清楚的問題疊加在一起，會(huì)像萬花筒一樣被混雜放大，隱性成本完全顯性化。所以，“三有利”顯性化的最大難題就在于不清楚現(xiàn)狀。

    如果大家不知道現(xiàn)狀，尤其是當(dāng)前運(yùn)營商正處于被OTT替代、向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的時(shí)代，這種替代和轉(zhuǎn)型導(dǎo)致其收入、利潤和盈利能力出現(xiàn)不同程度的下降，如果中國鐵塔無法清楚地證明自己做到了“三有利”，那么，其結(jié)果就可能是“智子疑鄰”，更可能是“三人成虎”。

    要想證明“三有利”，我們就必須做好“三知道”，即讓三家電信企業(yè)知道各自當(dāng)前的現(xiàn)狀，知道中國鐵塔接手后能做到什么，知道中國鐵塔未來能創(chuàng)造什么利益�！叭�知道”是中國鐵塔生存發(fā)展、社會(huì)認(rèn)可的前提條件，沒有它就沒有未來順利發(fā)展的空間，就不能結(jié)成最廣泛的同盟軍，得不到來自三家電信企業(yè)內(nèi)心的認(rèn)可，也無法吸引民資，得到社會(huì)認(rèn)可。但是“知道了”比我們“做到了”更難，需要我們把每一個(gè)基站的獨(dú)立核算、每一個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)比分析、每一項(xiàng)改革的成果評(píng)估、每一個(gè)項(xiàng)目的精細(xì)測(cè)算，認(rèn)真細(xì)致地向三家電信企業(yè)匯報(bào)，讓他們知道中國鐵塔是通過挖潛、整合、創(chuàng)新、管理來降本增效提質(zhì)的。這樣，我們才能贏得方方面面對(duì)中國鐵塔價(jià)值的認(rèn)可，才能爭(zhēng)取他們進(jìn)一步的關(guān)注和支持。

    當(dāng)前最大挑戰(zhàn)在于如何做好多方利益的平衡

    記者：聽了您的講話，我們感到鐵塔公司還是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力的，您認(rèn)為當(dāng)前挑戰(zhàn)主要在哪幾個(gè)方面?

    劉愛力：通過半年來的實(shí)踐，我們感到，各項(xiàng)工作進(jìn)展比預(yù)想的要好，但現(xiàn)實(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn)也比預(yù)想的要多。主要難題：一是存量資產(chǎn)清查注入問題，二是商務(wù)定價(jià)問題，三是混合所有制推進(jìn)問題。

    在存量資產(chǎn)清查注入問題上，按時(shí)保質(zhì)完成清產(chǎn)核資注入是后續(xù)開展一切工作的基礎(chǔ)，關(guān)系到新建需求的滿足效率、存量資產(chǎn)改造整合的效果以及商業(yè)模式定價(jià)的合理性。一方面，資產(chǎn)清查需要做深做透。只有摸清家底，才能進(jìn)行估值定價(jià)，才能知道溢價(jià)/折價(jià)從哪里來，溢價(jià)/折價(jià)是否合理，才能知道哪些資源可以共享，哪些資源可以整合。另一方面，資產(chǎn)注入時(shí)間越早，越有利于中國鐵塔與三家電信企業(yè)協(xié)同共贏，越有利于深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，越有利于改革成效彰顯。資產(chǎn)清查不僅是鐵塔公司的需要，更是三家電信企業(yè)利益所在，是大家共同的任務(wù)。

    在商務(wù)定價(jià)問題上，原先我們想和大多數(shù)企業(yè)一樣，商務(wù)定價(jià)就是基于成本法，但是后來發(fā)現(xiàn)中國鐵塔商業(yè)模式存在著復(fù)雜的勾稽關(guān)系。簡(jiǎn)單來說，存量資產(chǎn)溢價(jià)和租金存在著此漲彼漲的關(guān)系，租金與三家電信企業(yè)當(dāng)期利潤存在著此漲彼消的關(guān)系。為什么這么說?三家電信企業(yè)既是資產(chǎn)出售者也是租賃者，既是公司股東也是公司客戶。三家作為資產(chǎn)出售者，希望存量資產(chǎn)盡可能獲得較高溢價(jià)，而租金由資產(chǎn)價(jià)值決定，水漲船高，溢價(jià)高必然推動(dòng)租金增加;租金高又將直接降低三家的當(dāng)期利潤，影響三家可持續(xù)發(fā)展，這又是三家所不愿接受的。

    在混合所有制推進(jìn)問題上，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)很少，需要系統(tǒng)思考、精心規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。混合所有制是一只看不見的“手”，會(huì)對(duì)公司資源有效配置發(fā)揮重要作用，同時(shí)它又有一雙看得見的“眼”，是追逐利潤、尋求特定回報(bào)的。在實(shí)施混合所有制時(shí)，必須既要對(duì)龐大的資產(chǎn)合理定價(jià)以防國有資產(chǎn)流失，又要形成一定盈利能力保持對(duì)民間資本有足夠的吸引力。這就要求我們穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，能混則混，適時(shí)而混。

    中國鐵塔肩負(fù)著多重使命，需要做好多方利益的平衡，既要滿足三家電信企業(yè)利益，又要實(shí)現(xiàn)自身健康發(fā)展;既要保證國有資產(chǎn)保值增值，又要吸引民資主動(dòng)參與;既要助力三家電信企業(yè)低成本運(yùn)營，又要爭(zhēng)取一定的盈利水平實(shí)現(xiàn)上市融資，這對(duì)公司各方面工作提出了一個(gè)極高的要求，處理不好可能會(huì)幾個(gè)問題相互疊加，后果將是中國鐵塔無法承受的。

    一半新建需求可通過存量站址共享來滿足

    記者：今年是4G大發(fā)展之年，三家運(yùn)營商對(duì)鐵塔公司的新建能力既有期待，也有疑慮。鐵塔公司只有不到一萬人的隊(duì)伍，你們能不能及時(shí)有效地滿足新建需求?

    劉愛力：今年是三家4G建設(shè)的重要窗口期，建設(shè)規(guī)模和站址需求非常大，無論是對(duì)新組建的中國鐵塔，還是對(duì)三家運(yùn)營商，都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但是，經(jīng)過認(rèn)真分析，滿足這些新建需求，我們是有信心的。一是新建需求中很大一部分可以從存量站址資源共享中去滿足。今年要建的約47.8萬物理站址中，經(jīng)中國鐵塔統(tǒng)籌資源、整合需求，約一半左右的站址可共建共享。二是各地政府部門正在推動(dòng)開放站址資源，并將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，基站建設(shè)的政策環(huán)境和支持力度今非昔比。三是三家運(yùn)營商仍是我們巨大的支持者，現(xiàn)在不是三家各自建站，也不是鐵塔一家在建，而是四家一起，各顯所長(zhǎng)，共同建設(shè)，中國鐵塔是責(zé)任承擔(dān)者;四是我們將可以外包給第三方的工作進(jìn)行外包，廣泛利用產(chǎn)業(yè)鏈的力量，合作共贏。五是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，比如通過鐵塔的標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件化提高建設(shè)效率，縮短建設(shè)工期。

    鐵塔文化關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、高效、利益、人才

    記者：您在去年鐵塔公司第一次座談會(huì)上就提出了企業(yè)文化建設(shè)的要求，現(xiàn)在又進(jìn)一步明確了中國鐵塔企業(yè)文化的基本理念和內(nèi)容，可否給我們?cè)忈屢幌?/FONT>?