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年底年初，又進(jìn)入了政策調(diào)整期，2016年一定是電信運(yùn)營商有較大轉(zhuǎn)變的一年，三大運(yùn)營商換帥、移動轉(zhuǎn)售試運(yùn)營結(jié)束、固網(wǎng)寬帶進(jìn)一步開放，無論對三大運(yùn)營商，還是對想進(jìn)入通信領(lǐng)域的民營企業(yè)，都是機(jī)會。對，基礎(chǔ)運(yùn)營商換帥也會影響民營企業(yè)，你不覺得電信、移動的移動轉(zhuǎn)售都加速了嗎？
這里對2016年可能實(shí)施的通信服務(wù)監(jiān)管政策調(diào)整做一個初步預(yù)測：
1、普遍服務(wù)政策將落實(shí)�？赡苄裕�95%。
原因：國家推進(jìn)普遍服務(wù)政策，改變基礎(chǔ)運(yùn)營商政企不分現(xiàn)狀，鼓勵更多企業(yè)參與到基礎(chǔ)服務(wù)中來，促進(jìn)信息消費(fèi)，縮小信息鴻溝，趨勢已很明顯。普遍服務(wù)政策將在一定程度上得到落實(shí)。尤其是，一些中西部的省市會投入資金、資源推動基礎(chǔ)電信服務(wù)、電商、遠(yuǎn)程教育等的普及。
2、對TD-SCDMA的扶持政策該結(jié)束了�？赡苄裕�90%。
原因：中國移動的TD-LTE基站已經(jīng)全面超過了TD-SCDMA，且在4G形成“一家獨(dú)大”局面。由于虛商份額加大，這種琴箱性的扶持政策與其他政策之間的抵觸會越來越多。
3、通信基礎(chǔ)設(shè)施扶持將逐步得到落實(shí)。可能性：85%。
原因：鐵塔公司接收全部鐵塔相關(guān)資源后，無論對三大運(yùn)營商，還是對地方政府，發(fā)言權(quán)將明顯加大。而推進(jìn)信息消費(fèi)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型，成為多地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最重要方向，基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將會倍加重視。
4、限制基礎(chǔ)電信服務(wù)交叉捆綁的政策出臺�？赡苄裕�70%。
原因：虛商、民營寬帶加入競爭，但面對基礎(chǔ)運(yùn)營商的固網(wǎng)、移動捆綁優(yōu)惠，其原來從基礎(chǔ)運(yùn)營商中獲得的“批零差”優(yōu)勢將消失，但此政策
5、全面向有線網(wǎng)絡(luò)開放固網(wǎng)、寬帶�？赡苄裕�60%。
原因：固網(wǎng)已成雞肋，多一個競爭對手無大影響。廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)際已經(jīng)進(jìn)入固網(wǎng)寬帶服務(wù)市場，且此市場正加速向民營企業(yè)開放，有線網(wǎng)絡(luò)雙向改造后，可稱為固網(wǎng)寬帶一個有力的競爭對手。
6、全面實(shí)施號碼攜帶轉(zhuǎn)移�？赡苄裕�50%。
原因：實(shí)施省市效果并不明顯，實(shí)施過程中的后遺癥并未能完全消除。虛商的引入，使得攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)難度加大，而且虛商和基礎(chǔ)運(yùn)營商主打第二號碼、上網(wǎng)卡、多人共享套餐，也在降低攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的作用。但可能“不得不發(fā)”。
7、更積極的“提速降費(fèi)”政策出臺�？赡苄裕�45%。
原因：“提速降費(fèi)”應(yīng)該是結(jié)果，而不是動作，國家、主管部門直接干預(yù)價格，只能是短期行為，更多的還是推動競爭加劇，推動技術(shù)進(jìn)步，推動光纖、4G等的普及，這樣，“提速降費(fèi)”就“水到渠成”了。
8、限制中國移動的非對稱管制政策出臺�？赡苄裕�40%。
原因：難出方案，難達(dá)共識。不解釋，解釋要得罪人了。
9、推動運(yùn)營商套餐優(yōu)化的政策出臺�？赡苄裕�30%。
原因：不是不會出臺，而是在簡稱放權(quán)的大環(huán)境下，已難推出有效政策，推動運(yùn)營商積極梳理歷史遺留問題。甚至連對基礎(chǔ)資費(fèi)的上限管制政策，也會應(yīng)不符合全面放開、市場定價而被指責(zé)。
10、放開VOIP，引入新的競爭對手。可能性：15%。
原因：雖然WIFI環(huán)境逐漸成熟，VOLTE也要商用，微信電話、易信電話等被市場接受，連華為、中興等已參與到全球的語音競爭中來了，但……（語音也“富媒體”化，不想再重復(fù)幾年前的話了）。
